王思想:我們的養老金被誰偷竊?

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【大紀元2014年08月06日訊】延遲退休處於營造聲勢階段。看來是逃不過去了。如果真的是大家繳納少了,加一些繳納額,或者延遲退休,都可以。

但是,有兩個問題必須先明確:

首先,對契約的違反。當初建立養老金製度,實際上是政府與公民的一個契約:政府建立一個機構,收取大家一部份預付金,到時按照約定好的時間、金額進行交割。現在,政府機構宣佈延遲退休,顯然是單方面違約。
其次,說養老金有缺口,那你得告訴我收了多少,支出了多少,為甚麼出現虧空?

現在,政府所收取的養老金,可以說達到了驚人的比例。國有壟斷企業向拚命多交,而民營企業都叫苦不迭。許多企業老闆抱怨說:繳納那麼高的養老金了,還說有缺口,真搞不懂錢到哪裏去了。

2012年的時候,有一則新聞——廣州九旬老人補繳4萬元參保,月領養老金752元,主旋律新聞歌頌道:「老人笑逐顏開地說,今後養老不犯愁」。當時我對此新聞的評價是:混賬媒體,無恥社保。

從納稅人承受的負擔來看,無論如何都不可能出現養老金缺口。而現在官方一再強調有缺口,那我們就要分析缺口是怎麼來的。

「人口老齡化」,迎賓館官員和某些學者反腐強調這個藉口,其實完全屬於胡扯。中國的人口是在逐步老齡化,但目前仍然處於勞動力富裕時期,根本不可能導致養老金缺口。

有可能是掌握養老金的人拿養老金去做證券投資,造成虧空。社保、養老金入市,可以保值增值,這個是對的,虧損也是有可能的。但是,由於牽涉到大家的養命錢,投資監督很緊,虧損額度不會太高,不至於造成巨額虧損。

另一可能是被挪用。2006年,上海陳良宇垮臺,罪名之一就是挪用社保基金。有人估計涉案金額在100億元人民幣以上。2007年,上海市市長韓正宣佈,已全部收回了社保違規資金,連本帶息共計37億元。無論是100億元,還是37億元,對上海這個經濟中心來說,都不算特別大的數字。後來又有廣東社保基金案,數額也不是特別大。

那麼,作為社保的一部份,養老金的缺口到底怎麼來的?很可能是被大量不該領的人領取了。一些人利用關係盜領,更多的人則是通過「合法」渠道領取了。

人們普遍懷疑公務員(含事業單位的人)領取了百姓繳納的養老金。為此,有關方面一再聲稱:公務員和事業單位人員的退休金,是從財政支取的,沒有挪用養老金。但是,人們不相信。

中國養老制度的不公平,是公開進行的:公務員不繳養老金,卻領取一般人3倍的退休金,這就是人神共怒的「養老雙軌制」。人們憤怒譴責雙軌制,卻忽略了一個問題:公務員及事業單位的人從哪裏領退休金?從國庫領和從社保領完全不同。前者是稅款,他們不領,百姓也花不上。如果到社保領退休金,就是搶百姓的錢。

公開盜領百姓養老賬戶的錢,可能性不大。但是,這麼多年的「改革」,卻露出了蛛絲馬跡:國企改革,不補繳社保,但工作年數視同繳費;事業單位改革,視同繳費;軍企改革,視同繳費……這麼多的視同繳費,實際上就是把原本應該有財政支出的錢,改由百姓繳納的要老金支付了,這其實就是盜領。

百姓繳納了稅款,又繳納養老保險,然後,該由稅款支付的錢,又讓百姓的養老金承擔了。難怪政府稅收年年暴增,養老金的缺口卻越來越大,甚至到了延遲百姓退休的地步。

所以,現在有關部門應該做兩件事:

第一是詳細匯報。在網站上公佈:一共收了多少養老保險,是哪些人繳納的,被哪些人領取了。

第二是嚴禁「視同繳費」。公務員等未繳納保險的群體辭職、轉行後,由國庫支付單位繳納所欠部份,由個人補繳個人所欠部份。

第三是徹底取消不公平的雙軌制。所有人都繳納養老保險,並補繳以前的欠款。然後把公務員本應由政府支付的退休金數額,作為減稅額,減輕社會負擔。

總之,誰欠的賬誰補。不能再拿養老保險當作政府的二財政,讓那些人盜領金錢,然後又讓百姓延遲退休來填窟窿。

文章來源:作者博客
(責任編輯:朱穎)

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