【大紀元2015年07月09日訊】（大紀元記者程成編譯報導）今後在紐約的非暴力或輕罪犯人或許可以不必交保釋金，也可免去因交不起保釋金而被關押在雷克斯島監獄遭受囚犯的待遇了。
用其他監管方式取代保釋金
星期三（7月8日），美聯社提早公布消息，紐約市政府計劃投入1,800萬美元，允許法官從明年年初開始採用其他的監管方式取代保釋金，比如每日簽到、發送提示簡訊及進行必要的藥物或行為治療等。
長期以來，提倡監獄改革者都在批評紐約的保釋金政策對於窮人來說很不公平。去年，美聯社報導稱，在雷克斯島監獄一名患精神病的遊民因付不起2,500美元保釋金死在了悶熱的監牢裡。隨後，市長專案組表示要改革保釋金政策。
上個月，又發生了一起自殺事件，搶劫嫌犯非裔青年布勞德（Kalief Browder）在16歲時因無法支付3,000美元的保釋金在雷克斯島監獄中被關押了三年。期間，他遭到其他犯人和獄警的毆打、虐待及被關禁閉。後來檢方撤銷了對他的指控，並將他釋放。但6月初，22歲的布勞德因無法擺脫獄中受虐的陰影，在布朗士的家中自殺身亡。
目前，每年大約有41%的刑事犯因交付保釋金而被假釋，但另有4.5萬名犯人（約占總數的14%），因未交保釋金還在被關押。據有關部門官員稱，市府曾在1,100名監督釋放的犯人中做過試驗，其中有87%的犯人在規定的時間內返回了法庭。
現在，曼哈頓區檢察院提供啟動資金，同意讓3,000名輕罪或非暴力犯人與家人住在一起或在案件審查期間繼續工作。有關部門官員還打算將這個項目擴展到更多犯人身上。
釋放犯人可能給社區帶來風險
釋放罪犯或犯罪嫌疑人可能會給社區帶來危險，危害公眾安全，所以，通常在犯人釋放之前都會依據各地的「風險評估工具」（Risk-Assessment Tools）監督執行。
市長辦公室主任格拉澤（Elizabeth Glazer）稱，「布勞德的自殺和其他犯人在監獄裡死亡的事件引起了公眾要求改革監獄制度。但錢不是最大的問題，而是風險。無論釋放與否，我們都需要把（釋放犯人後可能會給社區帶來的）風險放在首位。」
據阿諾德基金會（Laura and John Arnold Foundation）稱，現在美國有大約10%的州、郡、市府法庭正採用本地風險評估工具，分監督等級釋放符合條件的犯人，其中包括亞利桑那州、肯德基州、新澤西州，還有夏洛特市（Charlotte）、芝加哥和鳳凰城等。此外，華盛頓DC也被認為是取消保釋金的典範，但仍拘留一部分對社區實在太危險的審前犯人。
與其他州不同，在紐約州要完全取消保釋金製度有一定難度，紐約州的法律很複雜，要求法官考慮的不止是犯人重新犯罪的危險，更重要的是要防止犯人逃走。
但格拉澤還是希望州議會能夠考慮修改相關法律。對此，州上訴法院首席法官李普曼（Jonathan Lippman）表示贊同，「不管是採用其他監管方式或乾脆甚麼都不用，就是別過度依賴保釋金。」
責任編輯：季平
