要想快 就付費

大溫司機或將迎來「收費時代」

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【大紀元2016年06月03日訊】 (記者魏思明溫哥華編譯報導)根據大溫市長們日前提交的未來10年公交發展籌資計畫,大溫地區的司機們未來5年內可能要面臨各種各樣的「流動性收費」。

流動性收費是指對橋樑、隧道的使用者收取費用,以緩解地區性交通擁堵問題。大溫地區未來10年公交發展計劃預計耗資75億元,市長們計劃每年籌資5000萬元,為該計畫提供部分資金,流動性收費是其中的一個籌資選項。

市長們認為,這一動議是可行的,不過需要時間來找到正確的定價方法,並說服公眾接受該計畫。他們已要求省府任命第三方委員會來幫助制定合理的定價。

例如在美國俄勒岡州,在道路收費制試行之前,當地政府耗費了7年的時間徵詢公眾意見,2015年8月開始試行「按里程收費」,目前已有5000名司機在車上安裝了「里程報告掃瞄裝置」,參與試點的汽車每行駛1英里,需支付1.5美分道路使用費,以取代傳統的在加油過程中所支付的燃油稅。共有3家代理機構負責追蹤和收費,司機可從中任選一家。

據溫哥華太陽報報導,溫哥華市長羅品信說:「我們需要看到一個非常清晰的步驟,來確保我們能實施流動性收費。」他表示,需要組成一個特別委員會來完成分析工作,「在5年內我們需要收入來源,所以我們必須開始行動。」

取代燃油稅勢在必行

隨著車輛的設計越來越省油,及電動車的推廣,燃油稅的收入出現下滑的趨勢,這是很多地區的交通基金的主要來源之一,在聖地亞哥、倫敦、新加坡和斯德哥爾摩等大城市都採用了不同形式的道路收費制度。

在意大利Sienna則按照行駛的區域收取費用,如在居住的城區內開車是免費的,跨區則要收費,相當於一個居住在素里的司機在素里市內開車無需繳費,如果要去新西敏、本拿比城市則要繳費。

高貴林港市長摩爾(Greg Moore)說,市長們還在研究哪一種收費方式是最好的方案,他們希望在2022年馬西隧道和新的Pattullo大橋建成前能制定好相關收費政策。如果能實施對道路使用者收費,市長們將考慮減少汽油稅等其他收費項目。

加拿大生態財政委員會(Ecofiscal Commission)去年公布的一項研究建議,大溫地區應對所有大橋實施收費制度,該地區共有21座橋樑和1條隧道,專家建議可根據不同時段定價,在早晨和傍晚高峰時段定價相對要高,其餘時段稍低。

卑詩大學尚德學院經濟學教授Robin Lindsey說,這一方法類似於斯德哥爾摩的道路收費制度,該城市有18個收費點,都收取同樣的費用,不過高峰時段收費更高。

他指出,大溫需要攝像頭和貼花來計算流量,可使用曼港橋和金穗大橋使用的掃瞄追蹤系統,可不像斯德哥爾摩那樣按時段定價,而是根據各橋樑的擁堵狀況定價。如曼港橋的橋面較寬,不易造成擁堵,可收取更高的費用,這樣可以分流。

不過他堅持對溫哥華市中心的橋樑收費是不公平和不合理的,他贊同生態財政委員會的另一建議,按里程定價,這意味著所有的司機不管住在哪裡,只要使用道路就要繳納使用費,他預計要推行這一政策,最終讓公眾接納,成本可能高達10億元。

運聯:公平定價是關鍵

運聯首席執行官Kevin Desmond上個月說,如果大溫想推行按里程收費的制度,必須確保擁有強大的個人隱私保護政策。

同時,Desmond指出有些問題必須解決,因為目前菲沙南岸地區的所有橋樑都已實行收費制度,令當地居民面臨更昂貴的通勤成本。他認為公平收費是關鍵,「我們需要確保道路收費定價是公平、公正的,不僅僅是為了居民,也為了該地區的商家。」

素里市長Linda Hepner認為,大溫的優勢是只有一家汽車保險代理,她建議由保險代理協助人們參加試點項目,收集駕駛數據與信息。在美國和歐洲一些地區已經採用按里程繳納保費(pay-as-you-drive)的保險制度,這意味著人們開車越多,保險費越高。她贊同按里程收費制度,因為如果對橋樑使用者收費,會給部分居民,特別是低收入人士帶來經濟壓力。

運輸廳長法斯本德(Peter Fassbender)說,省府計劃商討流動性收費政策,但沒有說是否要進行公投。 ◇

責任編輯:何堅

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