洛市陷腐敗調查 道德委員會才改捐款法?

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【大紀元2019年02月21日訊】據洛市道德委員會(Ethics Commission)一份最新工作報告,過去10年中,洛市約三分之一的政治捐款違規都與房地產開發商有關。本週二(19日)該委員會投票通過,推出一系列提案,擬禁止正申請洛市開發案的房地產商的政治捐款,並限制其它募款。目前,這些限制措施已提交給洛杉磯市議會審核。

道德委員會史無前例的舉措可能是與近日《洛杉磯時報》披露的 FBI調查市政廳腐敗案有關。據報導,正在進行的調查涉及政客已經超過了12人,包括兩名現任市議員赫札爾(Jose Huizar)和普萊斯(Curren Price),還有市議會主席偉森(Herb Wesson)的幕僚長威廉姆斯(Deron Williams)以及加西堤任命的兩位助理:現任公共工程委員會市長代表加辛托(Joel Jacinto)與前經濟開發副市長雷‧陳(Ray Chan)。

籌款捐款新規定

週二通過的提案是該道德委員會於1990年由選民通過成立以來,對捐款與募款所擬定的最完善的限制法規。新規涉及範圍廣泛,和開發項目有實質關聯的所有人員,包括房地產高管、建築師、工程師等等,都禁止向洛市官員提供政治捐款,或是幫其籌募捐款。

新規還禁止政客為慈善活動或政府事業向「特定來源」要求捐款,包括向遊說者、市合同商以及在過去一年中有生意待市府批准者募款。不過,向普通大眾徵集慈善捐款不在禁令範圍內。

此外,還禁止商家、組織、工會等實體進行政治捐款,只允許來自個人的捐款。不過, 這部分改革最終會需要選民同意。

柳大衛籲市議會迅速通過

市議員柳大衛(David Ryu)呼籲同事儘快採納這些建議措施。他表示,政治賄賂已經威脅到市政廳的基礎。他說自己曾兩次推動針對該議題進行立法,但兩次都被忽略,而現在情況變得更糟糕了。

道德委員會過去一直猶豫,未能推出此類激進的限制措施。去年,該委員會還以法律和操作方面的擔心為理由,擱置了一個禁止開發商政治捐款的提案。週二的投票代表著該委員會的巨大轉變。

去年11月,FBI探員突襲了市議員赫札爾的住宅和辦公室,帶走了大量材料,包括一個標有「籌款」(Fundraising)字樣的紙箱。之後,多家在洛市中心有房地產項目的開發商都收到了大陪審團的傳票,要求他們提供對赫札爾相關政治組織的捐款記錄、針對赫札爾連任委員會的捐款記錄,以及捐給赫札爾妻子擔任籌款人的一所中學的捐款。

道德委員會的最新工作報告還提到一起正在進行的刑事訴訟案,67歲的洛杉磯房地產開發商賽謬爾·梁(Samuel Leung)被控賄賂當地政客以換取對其公寓開發項目的支持。

各方反應

一些對新措施持批評態度的人認為,與其禁止開發商捐款,不如削減市議會在這方面的權力,這樣開發商就沒有必要討好政客了。還有商業組織認為,打擊選戰捐款只會刺激更大的捐款,比如向各種外圍競選組織大筆捐款,因為這些組織接受捐款沒有限制。

對於道德委員會禁止各個洛市雇員工會向候選人捐款,洛杉磯警察保護聯盟表示反對。該組織說,這會踐踏其成員的自由言論權利。非營利的公民行動組織也說,禁止公司及其它實體捐款絕對無法扼殺爭議,工會成員仍然可以個人身分捐款,公司等實體能表達的,個人一樣能表達。

據道德委員會的分析報告,過去5年中,市官員報告的597筆受批評的捐款中,至少有311筆來自有項目待批的商家。◇

責任編輯:方平

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