【大紀元2023年02月13日訊】（英文大紀元專欄作家David Parker撰文／信宇編譯）一般而言，當富國陷入經濟衰退時，政府往往會盡其所能拯救經濟；然而經過20世紀整整100年的社會主義政策嘗試，這些政府現在已經知道不要再干預經濟了。為了防止金融危機，政府會向銀行貸款；但除此之外，他們並不計劃介入太深。
相對而言，窮國還沒有學會這一點。不管有沒有遭遇經濟衰退，民眾總是寄望於政府。
在眾多窮國裡，即使民眾富有創業精神，然而國民經濟被政府管制得很嚴實，被少數寡頭企業和政商家族所操縱，所以他們不得不尋求政府的幫助，不得不要求外國的援助。
窮國民眾深知政府高官們攫取了很大一部分本來屬於民眾的利益，高官們亦會對民眾施加恩賜，提供食物和就業機會等必需品，否則民眾就會暴動。政府高官們不會允許民眾發聲暴動，因為這樣一來他們就不可能獲得外國援助了。
世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織，各個主權財富基金和眾多私人投資人等，都擁有大量的資本，多到他們不知道該如何處理。因此他們迫使窮國接受外國援助；更糟糕的是，還迫使他們向他國提供巨額貸款。
想一想希臘近十幾年來陷入的債務危機吧。外國援助和外國投資是他們經濟存在的絕對依賴因素。然後接踵而至的是埃及亦遭遇了長期的經濟危機。
這些就是一個陷阱。沒有人可以越俎代庖，亦沒有人可以坐享其成。顯而易見，嚴重依賴外國援助，國民就無法自行解決他們的問題。
私營企業可以接受外國援助；但是如果私營企業不存在，那麼也就沒有外國援助了。上述這些國家債務纏身，其中一個重要因素就是其國民經濟均受中共鉗制；20世紀全世界得到的最偉大教訓，就是不要走社會主義道路，可惜的是中共治下的國民尚未醒悟。
中共亦沒有吸取19世紀的最偉大教訓：不要搞殖民主義。新富起來的中國，沒有經歷民主、多元主義或自我控制的歷史，有的只是極權主義。對於一個接受中共援助的國家而言，需要謹記的是，中共根本不會在乎你們。
二戰後美國對歐洲的馬歇爾計劃，是有史以來世界上最成功的對外援助；而馬歇爾計劃就是將援助資金直接輸送給企業，而不是政府。這種援助的目的不是為了加強政府、基礎設施或就業。眾所周知，企業活躍了，就會帶動整個經濟發展，之後其它一切都會歸位。被譽為現代經濟學之父的英國經濟學家亞當‧斯密（Adam Smith，1723—1790）早在兩百多年前就指出了這一點。
馬歇爾計劃的資金直接借給企業，企業將貸款償還給各自的政府，政府才會將錢花在基礎設施上。馬歇爾計劃把錢用在了刀刃上，這才是外國援助的應有之義：各國並不需要償還債務。
馬歇爾計劃是通過由美國政府1948年成立的經濟合作總署（Economic Cooperation Administration，簡稱ECA）管理的一個發展銀行負責實施的。這個計劃若放在今天，將是不可能取得成功的，因為今天的外國援助並不直接到達私人企業手裡。
馬歇爾計劃旨在令商業回歸，而不是創造商業。ECA在20世紀事實上發揮著中央決策機構的功能，負責調配資金，帶有進步的社會主義特色。ECA作為一個政府機構，首要任務是保護自己的存在價值，而不是確保項目的成功。如果項目失敗了，就像所有的政府機構一樣，ECA只會要求更多的資金，而不會意識到機構本身將對項目失敗承擔責任。
由於手中擁有巨大的財政權力來決定發放或拒絕貸款，ECA通常會通過擴大其範圍來保護這個地位。這就是英國政治學家鄧肯‧布萊克（Duncan Black）早在1948年就提出的公共選擇理論（Public Choice Theory）。
美聯儲就是一個典型的例子。美聯儲被設計為最後的貸款人，有明確的指導方針來防止金融危機；也就是說，向任何與所有有信用的貸款機構提供貸款，並以實際資產作為抵押[參考英國記者沃爾特‧巴蓋特（Walter Bagehot）撰寫的《倫巴德街：貨幣市場實錄》（Lombard Street: A Description of the Money Market, 1873）]。
如今的美聯儲只是一個過度的權力機構，創造了自己一套指導方針。為了防止2008年的經濟衰退加深，它向任何它認為大到不可能倒閉的機構提供貸款，而不考慮信用價值，也不考慮相關抵押品的質量。
作為抵押品，美聯儲接受了過程複雜和信用欺詐的信貸擔保協議和無價值的抵押貸款。今天，美聯儲更與美國財政部合作，對國家的財政和貨幣政策發號施令。
如今的ECA亦步美聯儲後塵。一旦包括中共在內的發展中國家出現金融危機，ECA就會向其能找到的任何機構分發外國援助。像國際貨幣基金組織（the International Monetary Fund，簡稱IMF）一樣，ECA亦擁有發放或拒絕貸款的巨大權力，在很大程度上對外交政策發號施令，施加影響。
想當年，美聯儲沒有阻止美國最大的房屋抵押貸款特許企業房利美（Fannie Mae）購買欺詐性抵押貸款；相反，它實際上命令房利美購買這些次級抵押貸款，這就是2008年金融危機爆發的根本原因。如今，ECA也將提供欺詐性貸款，並在世界各地造成金融危機。像美聯儲一樣，ECA亦只能通過提供資金來解決問題。
美聯儲和ECA的作用是穩定輸出，這對一個充滿活力的經濟而言完全是南轅北轍。事實上，不穩定是創造性破壞的本質屬性，是那雙看不見的手的自我修正過程，市場會從信貸的過度擴張中自然地自我修正。
在經濟衰退中，國家必須等待隱忍，而不是刺激增長；市場會從增長中得到恢復。我們不會向一個剛剛因暴飲暴食而嘔吐的人提供饕餮大餐。
2008年，美聯儲向市場投入了數十億美元；這防止了金融危機的發生，但並沒有刺激經濟增長。事實上此舉淹沒了經濟引擎，這就是為什麼受驚的銀行囤積了大量資金。
在供給側經濟中，生產者只有在自己感到有信心時才會啟動生產，而不是因為政府給消費者發放資金。在經濟衰退中，價格穩定和乘數效應都是毫無意義的。它們延長了經濟下滑的時間。2008年的經濟衰退，在2011年結束，一直持續到2018年。1929年的經濟大蕭條，在1933年結束，一直持續到1941年。
在金融危機中，ECA將像美聯儲一樣故技重施。它會通過向發展中國家大肆貸款以刺激這些國家的經濟增長。然而就像美聯儲發放的貸款一樣，ECA的大量貸款將被囤積起來。當ECA的錢用完時，它不能像美聯儲那樣印製鈔票；然而國會作為我們最後的外交政策貸款人，將向其提供更多的撥款。
然而，如果這些貸款到時沒有得到償還，國會是否會提高稅收或削減開支以填補資金漏洞？答案是否定的，因為國會將會通過借錢解決問題。
美國的對外援助事實上沒有任何意義。如果只靠金錢就能解決問題，那麼這個世界上就不會有那麼多問題了。世界上最不缺的東西之一就是錢了，世界上的錢多得花不完：多達100萬億美元的剩餘現金，多達1,000萬億美元的衍生品。為什麼？因為投資者找不到可行的資本項目。這就是為什麼紐約證券交易所的價格如此之高，整個世界都在爭相跑到那裡投資。
這也是希臘幾乎崩潰的原因：全世界都在爭相向它提供超出其償還能力範圍的資金。這麼多資金追著這麼少的可行性資本項目，推高了資產價格和信貸額度，再加上大多數國家並沒有有效處理他們的債務和無準備金的負債，這樣一來世界經濟就可能崩潰。
自上而下的解決方案並不是一個理想答案，因為市場經濟本來就是一種自下而上的現象。市場經濟的組成要素就是商品生產及其服務，以及隨後的商品交易及其服務等。市場經濟是自然現象和人類天性的集合體，所有個體都必須遵循其經濟本能。
如果一個國家的國民沒有創業精神，不生產，不儲蓄，不每週工作12小時，而是只沉迷於賺錢，那麼這個國家永遠不會成為亞洲四小龍。他們的經濟只會被中共吞併。
（譯註：亞洲四小龍，是指自20世紀60年代末至90年代期間，亞洲四個發展迅速的經濟體：韓國、台灣、香港和新加坡。）
亞洲四小龍之所以取得輝煌的經濟成就，是因為所在政府資助了國內產業嗎？不，全世界都這麼認為，但事實並非如此。在日本，政府確實投資於私營產業，但這些產業都失敗了。正是日本政府不支持的產業，如汽車行業和電子行業，拯救了日本經濟。
此外，新公司不應該依賴貸款開始運營，因為這是他們能做的最糟糕事情了。這是投機取巧的行為。公司應該從小規模做起，這樣錯誤造成的損失也相應較小，然後將利潤重新投入到企業發展中。這才是企業成長的正確方式。
蘇聯共產主義當時犯下了許多嚴重錯誤，而其中之一就是好大喜功，不切實際。蘋果公司和惠普公司如今成為享譽全球的跨國大公司，須知在成立之初它們是車庫經營的小規模起步的。
經濟增長是解決世界各種難題的良方。自力更生的人不需要依賴政府救助。相反，治理不善是世界各種問題的根源。對於許多貧窮國家而言，糟糕的政府治理是他們經濟增長如此之少的根本原因，這也是美國的開國元勛們當初儘可能消除政府影響的主要原因。
當時開國元勛們制定了篇幅只有一頁的憲法，規定立法者由選舉產生，國會負責制定法律，而政府機構不能參與其中；憲法明確規定，政府權力僅限於郵局與軍隊等少數領域。正是這個有效的憲法模式，確保了美國數百年來的成功和繁榮。
作者簡介：
大衛‧帕克（David Parker）是一位投資人、作家、爵士樂手和教育家，目前居住在加州舊金山。他著有《收入與財富》（Income and Wealth，2021）和《來自舊金山的保守主義者》（A San Francisco Conservative, 2022）等，從一個獨特的歷史視角研究了政府、歷史和經濟等方面的重要議題。他的文章還經常發表在《經濟學人》（The Economist）和《金融時報》（The Financial Times）等知名期刊上。
原文：The Aid Trap刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。
責任編輯：高靜#
