紐約州主計長:紐約市全面托育計劃年支出恐高達82億元

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【大紀元2026年01月27日訊】(大紀元記者黃小堂紐約報導)紐約州主計長迪納波利(Thomas DiNapoli)近日發布最新報告指出,若紐約市全面推動市長馬姆達尼所提出的「全民托育」計劃,在以現行成本全面實施後,年度支出可能介於27億至82億美元之間。

報告指出,由於該計劃仍有多項細節尚未定案,包括實際參與率及補助與給付模式,擴大五歲以下幼兒托育服務的成本存在高度不確定性。主計長辦公室的估算未納入身心障礙兒童所需的額外服務費用。

根據報告,去年約有三分之一的五歲以下幼童,透過紐約市教育局(DOE)、兒童服務管理局(ACS)及人力資源管理局(HRA)接受托育服務。2025財政年度中相關支出約為32億美元,平均每名兒童的年度成本約為2萬美元。

報告同時指出,在紐約市面臨高達126億美元的預算缺口之際,市府在財政運用上空間有限。馬姆達尼推動該計劃,主要仰賴州長霍楚的支持。霍楚已在今年提出的州預算中,對托育政策表達一定程度的資源承諾。

迪納波利表示,若要有效推動托育計劃,紐約市須整合目前分散的托育體系,以降低行政成本,並避免為未被使用的托育名額支付費用。他指出,現行制度在數據整合與資源配置上仍有改善空間。

迪納波利在聲明中表示,紐約市既有的托育方案相當零散,對於成果與成本的數據運用仍不足,若能加以整合,將有助於以更具成本效益的方式擴充服務,並將資源優先投向最有需要的家庭。他同時肯定州長與市長推動擴大托育服務的政策方向。

根據主計長辦公室資料,霍楚提議今年將州府層級的托育預算增加17億美元,其中多數資金將投入紐約市。州府與市府將此視為第一步,目標包括改善既有的「3-K」幼兒教育計劃,將3-K推廣至全州,並在五大行政區中部分高需求地區試辦「2歲免費托育計劃」(2-Care)。

不過,報告指出,紐約市托育體系目前由多個機構分別管理,資金來源也相當多元,這種分散的治理與財務結構,可能成為降低成本與提升效率的障礙。

主計長辦公室指出,目前托育經費主要來自ACS的托育補助券,以及由教育局管理的幼兒教育方案,不同計劃在收費與規模上差異甚大。依州長的預算提案,新增資金中約4.75億美元將用於托育補助券,另有7,500萬美元投入教育局的幼兒教育服務,制度架構仍維持現行模式。

報告建議,紐約市應考慮由單一機構統一負責托育計劃的運作,以降低行政支出並整合資訊。目前缺乏對托育業者的統一通報與管理機制,包括服務類型、地點、營運時段及使用率等資料,使得資源調配與監督更加困難。

責任編輯:鄭樺

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