【大紀元2026年05月03日訊】（大紀元記者賴玟茹台灣台北報導）2025年9月台灣巨大集團（捷安特）因為涉及強迫勞動疑慮，遭美國發布暫扣令，禁止產品輸入，引發各界關注。行政院隨即推動《就業服務法》修正案，希望接軌國際規範。專家分析，美國對巨大發布禁令，其核心脈絡與中國緊密相關，藉由嚴審供應鏈的人權狀況達成「防堵紅色供應鏈」擴張的目標。
台灣單車品牌捷安特製造廠巨大集團2025年9月遭美國以涉及「強迫勞動」而發布暫扣令，禁止其產品輸入美國，成為我國製造業首例，至今仍未解禁。
為接軌國際規範，近日行政院會通過《就業服務法》修正草案，重點包括嚴禁雇主或仲介扣留移工的護照及收取保證金，並要求製造業與漁撈業雇主負擔移工的海外招募費。
台灣人權促進會資深研究員施逸翔向《大紀元時報》表示，台灣產業已鑲嵌在全球供應鏈體系中，無論是電子、紡織、汽車零組件等，台灣都扮演關鍵角色。以美國對巨大集團發布暫扣令來說，這就是禁止強迫勞動商品的國家政策，美國正有意防堵紅色供應鏈。
施逸翔表示，在法律架構上，美方透過《防止維吾爾人強迫勞動法》搭配現行《貿易法》建立嚴格審查機制，這表示未來任何產品要進入美國市場，只要涉及強迫勞動或存在任何新疆維吾爾地區的生產足跡，美國都會依規定直接判定為強迫勞動產品，「這是毫無疑義的」。
不只美國，去年歐盟也通過、實施禁止強迫勞動商品規章。未來兩、三年內所有歐盟會員國也必須訂定相關政策，等同於台灣產品進入歐洲市場將面臨相同的檢查跟審視，這是不可逆的國際局勢。
外界普遍認為，在現今局勢下歐美國家開始重視強迫勞動議題，勞權合規不再只是人權議題，更成為進入民主供應鏈的關鍵門檻。台灣正面臨關鍵節點，應該積極對接國際標準才能發揮透明供應鏈的優勢，獲取國際市場的信賴。
台灣法規與國際有巨大落差
「台灣面臨最大的合規風險，就是在外籍移工議題。」施逸翔表示，這源於1992年通過《就業服務法》後制訂的移工政策。長期以來台灣的勞權規範標準明確落後於國際勞動人權準則，這種制度性落差直接導致企業認知及國際評價的斷裂。
施逸翔表示，以巨大（捷安特）事件為例，企業在事發後很訝異，原因在於台灣企業的移工規範完全符合台灣現行法規，卻仍被國際市場評價體系判定為「強迫勞動」。
施逸翔解釋，主要是檢視角度的差異。台灣企業習慣以合乎國內法規為底線，但國際市場著重企業管理是否符合國際勞動法規與人權標準。此事件深刻突顯國內法規與國際市場期望間的巨大鴻溝。
這正是台灣政府目前的壓力核心。若要立即扭轉過去三十多年來的管理慣性，要求中小企業全面負擔移工的仲介費，勢必引發產業端的劇烈反彈。此外，在民主政體的選票考量與政治穩定下，政府難以採取過於激進的強制手段，所以陷入兩難局面。
「台灣已來到產業轉型的十字路口」，施逸翔說，若政府與產業選擇維持現狀，不願先行投入轉型成本來降低風險，就必須承擔隨時可能被發布暫扣令或被國際供應鏈除名的代價。
施逸翔強調，這不再只是勞權問題，本質上是關於風險管理的抉擇。企業應將合規視為確保經營權的必要保險投入，而非抱持僥倖心態。這項決策將直接決定台灣產業在全球市場的競爭力能否存續。
責任編輯：呂美琪
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