【大纪元2026年05月03日讯】（大纪元记者赖玟茹台湾台北报导）2025年9月台湾巨大集团（捷安特）因为涉及强迫劳动疑虑，遭美国发布暂扣令，禁止产品输入，引发各界关注。行政院随即推动《就业服务法》修正案，希望接轨国际规范。专家分析，美国对巨大发布禁令，其核心脉络与中国紧密相关，藉由严审供应链的人权状况达成“防堵红色供应链”扩张的目标。
台湾单车品牌捷安特制造厂巨大集团2025年9月遭美国以涉及“强迫劳动”而发布暂扣令，禁止其产品输入美国，成为我国制造业首例，至今仍未解禁。
为接轨国际规范，近日行政院会通过《就业服务法》修正草案，重点包括严禁雇主或中介扣留移工的护照及收取保证金，并要求制造业与渔捞业雇主负担移工的海外招募费。
台湾人权促进会资深研究员施逸翔向《大纪元时报》表示，台湾产业已镶嵌在全球供应链体系中，无论是电子、纺织、汽车零组件等，台湾都扮演关键角色。以美国对巨大集团发布暂扣令来说，这就是禁止强迫劳动商品的国家政策，美国正有意防堵红色供应链。
施逸翔表示，在法律架构上，美方透过《防止维吾尔人强迫劳动法》搭配现行《贸易法》建立严格审查机制，这表示未来任何产品要进入美国市场，只要涉及强迫劳动或存在任何新疆维吾尔地区的生产足迹，美国都会依规定直接判定为强迫劳动产品，“这是毫无疑义的”。
不只美国，去年欧盟也通过、实施禁止强迫劳动商品规章。未来两、三年内所有欧盟会员国也必须订定相关政策，等同于台湾产品进入欧洲市场将面临相同的检查跟审视，这是不可逆的国际局势。
外界普遍认为，在现今局势下欧美国家开始重视强迫劳动议题，劳权合规不再只是人权议题，更成为进入民主供应链的关键门槛。台湾正面临关键节点，应该积极对接国际标准才能发挥透明供应链的优势，获取国际市场的信赖。
台湾法规与国际有巨大落差
“台湾面临最大的合规风险，就是在外籍移工议题。”施逸翔表示，这源于1992年通过《就业服务法》后制订的移工政策。长期以来台湾的劳权规范标准明确落后于国际劳动人权准则，这种制度性落差直接导致企业认知及国际评价的断裂。
施逸翔表示，以巨大（捷安特）事件为例，企业在事发后很讶异，原因在于台湾企业的移工规范完全符合台湾现行法规，却仍被国际市场评价体系判定为“强迫劳动”。
施逸翔解释，主要是检视角度的差异。台湾企业习惯以合乎国内法规为底线，但国际市场着重企业管理是否符合国际劳动法规与人权标准。此事件深刻突显国内法规与国际市场期望间的巨大鸿沟。
这正是台湾政府目前的压力核心。若要立即扭转过去三十多年来的管理惯性，要求中小企业全面负担移工的中介费，势必引发产业端的剧烈反弹。此外，在民主政体的选票考量与政治稳定下，政府难以采取过于激进的强制手段，所以陷入两难局面。
“台湾已来到产业转型的十字路口”，施逸翔说，若政府与产业选择维持现状，不愿先行投入转型成本来降低风险，就必须承担随时可能被发布暂扣令或被国际供应链除名的代价。
施逸翔强调，这不再只是劳权问题，本质上是关于风险管理的抉择。企业应将合规视为确保经营权的必要保险投入，而非抱持侥幸心态。这项决策将直接决定台湾产业在全球市场的竞争力能否存续。
责任编辑：吕美琪
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