【大紀元2026年06月02日訊】(大紀元記者王君宜綜合報導)歐盟成員國與歐洲議會於週一(6月1日)就一項新的非法移民遣返法規達成一致。根據該協議,未來歐盟國家可將難民申請者被駁回或被下達驅逐令的人員,遣送至設在歐盟境外第三國的「遣返中心」(Return Hubs)。此舉被視為歐盟近年來進一步收緊移民政策的重要一步。
據路透社報導,該法案仍需獲得歐盟理事會和歐洲議會正式批准後方可生效。歐盟委員會表示,新規旨在提高遣返效率,簡化行政程序,協助成員國更有效地執行遣返命令,同時確保基本人權得到保障。
提高遣返效率 應對移民管理壓力
近年來,歐盟多國持續面臨非法移民與庇護申請積壓問題。歐盟委員會數據顯示,目前收到離境命令的人員中,實際離開歐盟境內的僅占約20%。
儘管2025年歐盟非法入境人數較前一年下降26%,降至2021年以來的最低水平,但許多成員國認為現行遣返機制效率不足,希望通過更嚴格的措施提高執法效力。
根據新規,歐盟國家可在第三國設立遣返中心,集中安置已被拒絕庇護申請或被要求離境的人員。被遣返者不需要與接收國存在國籍、居住或其它實質聯繫。
歐盟內政與移民事務專員馬格努斯·布倫納(Magnus Brunner)表示,這項新規將使歐盟在管理移民流動方面獲得更強的執法能力,並更明確地界定哪些人可以進入歐盟、哪些人能夠留下,以及哪些人必須離境。
目前歐盟尚未公布可能設立遣返中心的合作國家名單。
擴大執法權限 延長拘留期限
新法案同時將加強各國執法機構的權限。根據草案,遣返程序中的拘留期限將延長,對不配合遣返程序者可採取更嚴厲處罰措施,包括禁止入境、罰款以及在部分情況下的刑事處罰。
執法部門還可收集生物識別資料、檢查個人隨身物品、拘留未成年人,並對遣返程序相關場所進行搜查。
歐盟官員認為,這些措施將有助於防止被遣返者逃避遣返命令,並提高遣返執行率。不過,部分人權團體對相關措施表示擔憂,認為部分條文對搜查範圍的定義較為寬泛,可能引發關於執法標準的爭議。
多國已著手研究境外遣返方案
部分歐盟國家已開始研究境外遣返中心的運營模式。荷蘭目前正與丹麥、德國、希臘及奧地利合作,探討建立聯合遣返和中轉中心的可能性。荷蘭政府此前曾與烏干達就類似安排進行過磋商,但相關談判目前已暫停。
荷蘭首相羅布·耶滕(Rob Jetten)表示,該國正面臨難民庇護系統嚴重超負荷的局面,希望在今年年底前取得具體進展。目前,荷蘭多處難民接收中心的收容能力已接近極限,其中位於特爾阿佩爾(Ter Apel)的主要登記中心不得不優先接收處境最脆弱的人群。
此次遣返法案是歐盟近年來推進移民政策改革的一部分。2024年,歐盟正式通過《移民與庇護協議》(Migration and Asylum Pact),進一步強化外部邊境管控、庇護申請審查和成員國之間的責任分擔機制。
責任編輯:李沐恩#





