【大紀元2026年08月28日訊】（大紀元記者常懷仁台灣台北報導）立法院會昨日通過在野黨版的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」。律師廖國翔今日指出這部法律的問題，包含預算總額2400億是誤導視聽、採購內容不同等。不過，他認為這部法律應該副署，因為行政權在執法時就能反制並解決這些疑慮，像是委員會委員可以只用民進黨團推薦人選。
在野黨通過的條文規定，中央政府應循年度預算程序，連續6年編列2,400億元，每年以400億元為原則。行政院應設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，統籌推動全國無人載具產業政策，委員會設委員15至19人，成員包含立法院各黨團推薦學者專家。
廖國翔於粉專「TaiwanDreamer」表示，所謂預算總額從2100億「提高」為2400億，單純只是誤導視聽的說詞。他解釋，行政院規劃的是2100億元在年度預算外的特別預算，而藍白三讀版本，則是要求每年僅能於總預算內編列400億元。
廖國翔指出採購內容完全不同，他說明，行政院原規劃此筆預算要做為國防軍用無人機採購之用，然而藍白通過之版本則實為包含產業獎勵、測試場域、產業資料庫、出口推廣之無人機專法，性質上是一部產業法。其實本質就是用來安撫已經罵得要死的無人機產業，沒有要讓政府買軍用無人機。
關於軍用無人機部分，廖國翔指出，條例規定「應優先採購」，但行政院原本規劃2100億元採購裝備，立法院每年只給行政院400億元的額度，且在那包山包海的無人機產業發展預算內，實際上行政院能花在軍用無人機採購的預算究竟剩下多少？說穿了就是打假球。
針對委員會，廖國翔分析，法案要求行政院設置委員會督導全國無人載具產業政策，且無人載具產業發展綱領尚須先經該委員會審議通過，行政院方得核定，給了這委員會高於主管機關之權限。另一方面，立法院更試圖插手委員會的組成，要求行政院應該遴聘過半數由立院各黨團推薦的委員。
廖國翔補充，該委員會之會議紀錄「應以刊載行政院網站之方式主動公開」，內容包括案由、議程與決議內容。換句話說，將來我國關於無人載具之產業鏈布局、關鍵零組件缺口與軍用採購方向，都需要放在網站上公開給全世界看，當然也包括中國。
不過，廖國翔認為，應該要副署，因為沒有到不能用的程度，而且行政權在執法時就能反制並解決疑慮，如：委員會的組成、運作，其實執行上可能有主導空間，像是行政院最後可以只用民進黨團推薦的人選；這法律沒有限制行政院就軍用無人機另提出特別預算的條例，可以援引「應優先採購」三型軍用無人機的規定，馬上重新提一個特別條例到立法院。
責任編輯：呂美琪
