【專欄】傅國湧:要向發達國家看齊的首先不是居民電價

傅國湧

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【大紀元11月18日訊】近日,一條題為《居民電價將適當上調》的新聞讓很多衣食有憂的老百姓再次憂心忡忡,記得今年6月,我所在的浙江省居民電價剛剛漲過一次,雖然漲價前舉行過一個聽證會,會上居民代表反對漲價的呼聲很高,因為與全國其他地方相比,這裡的電價已經算是高的,再往上漲就更高了。最終的結果還是漲價了,儘管漲幅不是太大,但對普通老百姓的生活還是造成了小小的波動。

這次國家電監會與亞洲開發銀行合作制定中國電力定價改革方案,一個重要目的就是要在全國範圍上調居民電價。專家的意見是「居民電價比工業低,這是不對的」,結論就是「居民電價不應比工業低」,理由很簡單:「現在,歐美國家的居民電價是工業電價的兩倍左右,而在我國,居民電價卻比工業用電要低15%左右。」此前(5月份)電力企業聯合會副會長李榮泗甚至表示,為了緩解電力空前緊缺的局面,「調高居民電價正是時機」。

一個國家的物價是整體經濟、社會整體發展水平的反映,專家光是拿中國這個前現代化的不發達國家與歐美國家比居民生活電價的高低,按照人家發達國家居民的收入、生活水平,他們的電價比工業電價高也許是合理的,中國照搬照抄就可能是不合理的。僅僅把同樣道理,人家選總統、選議員、多黨制、三權分立、司法獨立,中國怎麼不去學習,反而要再三重申自己的「中國特色」?至於電力企業聯合會負責人的話則更不足信,站在他自身行業的立場,從利益最大化出發,自然只能從犧牲居民利益考慮問題了。

正是因為居民電價關係到家家戶戶的切身利益,哪怕是比較「溫和」的上調,不是「大起大落」也將對人們的日常生活產生負面的影響。而且更重要的是,電力定價改革方案出台之前不能單方面聽專家的意見,專家往往居於精英階層(乃至本來就不是中國人),根本不知人間疾苦,不知普通百姓的生活到底是怎麼過的,他們除了普通的照明,連許多電器都捨不得用,原因就是現有的電價已經讓他們難以承受。

何況電力是個大大盈利的行業,我注意到每年的利稅大戶排行榜,名列前茅的企業中電力系統最多,然後就是煙草之類。不能老是打老百姓的注意,總尋思著給居民用電漲價,而不是從優化電網,提高服務水平,提升電力形象這些方面入手。老百姓將電業稱為「電老虎」恐怕不是偶然的,還是俗語說得好,人民群眾的眼睛是雪亮的。

我發現這幾天媒體普遍關注居民電價的問題,上海、江蘇、廣東等地有關方面紛紛表示「短期將暫不漲價」、「暫不調整」、「年內不調整」等。一個「暫」字就讓我們失去了任何安全感,「暫不漲價」畢竟缺乏可靠的保障,甚麼時候想漲價就漲價了,關鍵還是要讓生活在這片土地上的公民在涉及關乎自身利益的這些大事時,有一分發言權,有表達的渠道,出台電價改革方案前首先要聽聽他們的聲音,並且予以重視,真正做到三「真」:「真正重視、真情關懷、真心愛護」。僅有裝樣子的聽證會是不夠的,聽而不理,不聽也罷。

總而言之,由於中國老百姓普遍的收入水平很低,離「小康」都還有很大距離,不少人還在為溫飽而努力,居民電價比工業低不僅現在是合理的,而且在相當長的時期內都不會喪失合理性。在居民電價上才真正需要一點「中國特色」,而不是盲目地向歐美發達國家看齊。(http://www.dajiyuan.com)

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