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反反分裂法 六宣達團出擊

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【大紀元1月15日訊】〔自由時報記者鄒景雯╱台北報導〕針對中國著手研擬反分裂國家法,據了解,政府已經規劃派出六個宣達團分赴美國東部、美國西部、日本、東南亞、西歐、東北歐,向國際社會強調對岸意圖制定「戰爭法律」的真相,對岸片面改變現狀,將危及區域和平。

此一反「反分裂國家法」的因應措施,係由國安會、外交部等相關單位所規劃,西歐團由外交部次長高英茂帶隊已經在本週悄悄出發,其他團隊將陸續密集成行,擬一直實施到三月中國人大召開討論本案為止。

據指出,其他五團的團長分別為美東團陸委會主委吳釗燮、美西團研考會主委葉俊榮、日本團前駐日代表羅福全、東南亞團前外交部長田弘茂、東北歐團也是高英茂。

台灣政府高層透露,國安單位蒐集人大常委會是否完成反分裂國家法草案並未有所獲,美國方面同樣不了解版本內容,儘管條文不明,但不應成為無法與國際討論此法嚴重性的障礙,此一迷思必須打破。

高層內部研析,對岸的反分裂法有幾個問題必須向國際凸顯,首先在法律層面,是由誰來判定合法、非法?若是中方,這就是片面改變現狀,因為台灣並未參與判決。其次,反分裂國家法是否具有罰則,如果沒有豈不白訂,對岸對於違反反分裂法的懲罰就是打仗,消滅「犯罪者」,這等於是戰爭法律,為攻打台灣尋找法律基礎。

高層官員表示,如果反分裂法將來訂定明確,會有上述兩項立即危險,反之如果條文採取模糊方式,又會產生兩種要命的毛病。

其一是,中國在裁判上將因此具有很大的裁量空間,這時會產生與片面改變現狀同樣的情況。其次,訂定不明確會遇到現實問題,對岸中低階層官員向以腐敗出名,這對在中台商的人身安全將構成威脅,倘若出現要紅包不成據以被反分裂國家法起訴,既危害台商,也勢必將造成基層貪腐更為嚴重。

高層官員認為,反分裂法的內容雖然尚不得而知,但從法理邏輯上就已經顯示對區域和平的重重威脅,台灣必須努力導正國際間認為「沒看到內容無法講話」的看法。

據指出,反「反分裂國家法」宣達團到各國將與當地政府、國會、智庫積極接觸,在國際上帶動阻止中國訂法的舉動、最好在人大開議時能夠擱置,交付未來會期繼續討論。

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對抗反分裂法 祭出主權決議文
台聯黨團 下週二將向立院提案

〔自由時報記者李欣芳╱台北報導〕因應中國將訂定「反分裂國家法」的威脅,台聯立院黨團昨天決議,將向立法院提出「台灣主權決議文」,確立台灣主權及主體性,台灣領土實際有效管轄範圍為台灣、澎湖、金門、馬祖、東沙群島、南沙太平島,以及綠島、蘭嶼等,台灣主權及主體性的行為,非中華人民共和國或任何其他國家所能傷害。

台聯政策會主任李先仁表示,下週二將向立法院提出這項決議文,提案意在彰顯台灣的主體性,反對中國反分裂法的威脅。

據了解,台聯在討論過程中,原有意納入「台灣主權獨立」的字眼,但為避免提案過於敏感,遭其他黨派反對,因此刪除「獨立」二字。

此外,對於民進黨團所提「捍衛中華民國主權決議文」,強調中華民國與中華人民共和國分離而治,互不隸屬,台聯原則上並不支持。儘管台聯的提案評估過關可能性不大,但為爭取「台灣主權決議文」過關,台聯將不會阻擋民進黨團的「捍衛中華民國主權決議文」。

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