美援伊2800億 流向不明

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【大紀元2月1日訊】〔自由時報吳直耕綜合30日外電報導〕美國伊拉克重建事務特別督察長鮑文30日提出報告,指出2003年6月至○四年6月間統治伊拉克的美國「聯盟臨時管理當局」(CPA )並無法掌握撥交給伊拉克政府部會的八十八億美元(約合台幣二千八百億元 )重建款項流向。報告指出,美方官員仰賴伊拉克政府的審計單位管理重建經費,但在這些經費撥交給伊拉克的2003年10月至2004年6月間,伊國政府的審計單位根本尚未恢復運作;而收到重建經費的伊拉克政府單位連合格公務員都不足,更遑論預算控管。

根據時代雜誌報導指出,針對鮑文的報告,前美國駐伊拉克最高文職行政首長布瑞默提出「長達八頁、語氣憤慨的答覆函」。布瑞默在函中抨擊鮑文的報告「存在許多誤解與謬誤」,並缺乏專業判斷。日前獲頒美國總統自由勳章的布瑞默表示,該報告「認為西式預算與審計制度可以在戰時立即且完整地落實」。美國國防部發言人惠特曼30日亦表示無法苟同報告內容。

不過,鮑文引述國際貨幣基金2003年的一份報告指出,當時的伊拉克各部會都飽嚐人力不足、保安措施缺乏、通訊中斷、建物受損及暴民劫掠之苦;當時的伊國政府亦無適當財政政策。此外,鮑文指出,部分重建款項可能用來支付給人頭工作人員。

報告表示,伊拉克某一部會的薪資名冊登記八千二百○六名警衛,但僅六百○二名可證明確有其人,其餘發出去的薪餉則無案可查;另一部會則登記一千四百一十七名警衛,同樣也僅六百四十二人有案可查。

但布瑞默反駁說,當時有一百萬個伊拉克家庭仰賴政府薪水過活,若不先發薪給公務員,將會增加安全威脅。他還強調,美國的政策就是建立能保護政府設施的伊拉克武裝部隊,因此與其「停發薪水給帶槍(負責安全 )的年輕人」,不如接受不完美的薪資名冊。

(http://www.dajiyuan.com)

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