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台協商內閣啟動 黨政協調扮關鍵角色

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【大紀元2月12日報導】〈中央社記者許雅靜台北十二日電〉避免重蹈四年來朝小野大的對立窘況,民進黨積極推動朝野和解,二月一日「協商內閣」啟動後,黨政協調的角色將扮演更關鍵角色。民進黨團內部已有強化黨政協調機制的聲音,要求政策形成前,應讓黨團參與,甚至也可先與在野黨溝通,降低對立衝突。

立委選舉泛藍過半,正副院長選舉也因營造朝野和諧氣氛,泛綠僅固守一百零一票。「協商內閣」未來如何在國會尋求朝野合作,備受關注。

民進黨團站在國會第一線,扮演與在野黨溝通的橋樑,重要性提升,要求自主性的聲浪也伴隨,執政黨的黨政協調機制將面臨因應調整。

擔任三年立法院黨團總召集人的民進黨代理主席柯建銘表示,陳水扁總統主政後,從九人小組到兼任黨主席,實施黨政同步,讓府院黨及黨團四位一體,一直是以有效率的團隊做思考,隨後還指定黨團總召集人為當然中常委及建立每週的黨政協調會報,進而要求黨團各政策小組每週與行政部門開會溝通。

柯建銘說,在既有黨政協調基礎下,任何可以改進的空間,都要思考,尤其行政與立法間的協商,更要加強,未來政策提出前,必須有讓黨團參與討論的空間,先與黨團溝通,否則內部不一致,如何一致對外說明,這是值得改進的方式,屬於技術性調整。

即將接任黨團總召集人的五連霸立委趙永清也認為,未來應落實黨政協調會報及政策小組的功能,請政務官加強溝通,甚至可考慮與在野黨溝通,建立共識,降低朝野對立。他說,既然行政院長謝長廷標榜「協商內閣」,若由行政院官員一併找朝野立委溝通,將使政策更為周延。

執政四年來,執政黨不斷改進黨政協調方式,但立委多認為,必須再改進。立委李文忠直言,重大政策未經黨團或政策小組討論,沒有支持的必要,﹁不來談,是你的事﹂。

民進黨團書記長蔡煌瑯也說,民進黨團不要再做「背書黨團」,法案與政策形成前,應先讓黨團參與,阻力會比較小,黨團與在野黨溝通時,也較為容易。

他以國土復育條例草案為例說,經建會「閉門造車」的結果,導致草案內容與現實有落差,連民進黨立委都反對。他建議,過去九人小組運作效果不錯,若能恢復,應有助益。

在力求政局穩定下,台灣政壇的協商時代已經來臨,民進黨倡議與在野黨合作、協商,先做好內部溝通是第一要務,未來黨政協調機制的調整,將是黨籍立委關注與要求的重點。

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