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中國致力能源外交 壓縮台灣外交空間

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【大紀元5月27日報導】(中央社記者吳素柔台北二十七日電)台灣多位學者今天在一場座談會表示,中國積極展開「能源外交」,對台灣外交空間造成壓縮,尤其是對中南美洲邦交關係造成負面衝擊。

中華歐亞基金會下午舉辦「中共能源戰略布局與台灣能源安全」座談會,由中華歐亞基金會副執行長黃介正主持,多位台灣學者與會。

台灣國防大學國防決策科學研究所助理教授向駿指出,中國近年扮演「世界工廠」角色,能源需求量大增;能源外交可收「一石三鳥」之效,除滿足能源需求、產油國分攤風險,還可提升國際影響力。他認為,中國將能源採購觸角伸到中南美洲,對台灣維繫與巴拉圭邦交關係將有負面衝擊。

台灣智庫國際事務部主任賴怡忠表示,中國以大市場獲得對方國家的政治讓步,藉此形塑新的區域戰略結構;例如中國以其為澳洲最大天然氣輸出國身分,要求澳洲重對「美澳同盟」狹義解釋,公開表示與台海無關,也與「美日同盟」無關。

賴怡忠說,中國會運用市場誘因,要求對方支持中國對台灣的立場,以及在國際會議剔除有關台灣的提案等;中國最近在中南美洲的動作,也會對台灣的外交空間造成壓縮作用。

此外,賴怡忠指出,台灣能源高度依賴進口,石油七成以上仰賴中東,煤炭四成依賴中國,如果中國禁止對台出口煤炭,同時以政治壓力要求澳洲與印尼將售台煤炭轉賣中國,台灣的能源永續必定出現重大危機。

中興大學國際政治研究所副教授蔡東杰說,中國去年發布「2004-2020年能源中長期發展規劃綱要」,強調重視能源供應多元化,並做好戰略儲備工作;能源外交近年的出擊焦點,為台灣邦交重心非洲和中南美洲,對台灣形成的外交空間壓迫相當明顯。

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