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中國在非洲的經濟擴張(4)

2006-12-16 10:59 中港台時間|2000-01-01 24:00 更新
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【大紀元12月16日訊】(美國之音記者許波華盛頓報導)北京的非洲戰略究竟目的何在?中國的開發和援助能否促進非洲的可持續性發展?美國和國際社會應該如何應對中國和非洲的所謂新型戰略夥伴關係?

中國在非洲的經濟活動引起國際社會的強烈興趣,許多國際經濟專家認為非洲大陸的經濟經過多年的沉淪,終於露出了一線曙光。

世界銀行不久前推出題目為「非洲的絲綢之路」的最新研究報告,報告說,在過去5年裡,非洲與其傳統的貿易夥伴歐洲的貿易額銳減,出口到歐洲的商品總值下降了百分之50以上。與此同時,非洲物產出口到亞洲市場的份額卻由2000年的百分之14上升到百分之27,更比1990年翻了兩番。

*700家中國企業活躍在非洲*

報告指出,中國是非洲「絲綢之路」的重要推手,目前有大約700家中國企業活躍在非洲大陸,從事投資、貿易和基礎建設。這份報告的主要撰稿人亨利.布羅德曼說:

「中國和印度在非洲新投資和新利益給非洲帶來了一個重大的機遇,可能是第二次機遇,第一次是相對歐美開發非洲的北南半球經濟合作而言,這次主要由中國推動的非洲貿易和投資熱潮是正在出現的南南合作的一部分。目前南南貿易已經佔到全球貿易額的百分之12以上。中國和印度在非洲的貿易和投資,的確使南南合作的前景更為樂觀,為非洲帶來新的機遇。」

*足以抗衡歐美*

全球最大的國際公共衛生機構--美國家庭健康國際艾滋病研究所主任彼得.蘭普提是非洲裔美國人,他感到中國在非洲的開發和經營已經使北京在絕大多數非洲國家站穩了腳跟,成為足以跟美國和歐洲相抗衡的力量。他指出,不久前召開的史無前例的中非論壇首腦會議就是「中國魅力」的一次檢驗。

「非洲為自身的發展正在尋求新的選擇。西方的模式非洲人已經領教,並且證明不是非常有效,需要改進。現在中國模式的出現使非洲人感到振奮。中國模式以下列特點為特徵:重視國民利益、漸進方式、願意適合本地國情等等,並且通常沒有西方國家那種居高臨下的姿態。」

*經濟開放 + 政治獨裁很危險*

美國的國際公共研究所所長羅恩.克雷納對此持有不同看法,他認為所謂「中國模式」說到底就是經濟上開放,政治上獨裁,這種模式也許適合目前的非洲狀況,但是隨著非洲社會的進一步發展,北京的非洲戰略將遇到嚴重挑戰。

「如果你是一個正在向市場經濟轉型、擁護民主制度的非洲領導人,中國的投資對你來說會有一些吸引力;如果你是一個獨裁政府的非洲領導人,中國模式對你來說就會有很大的吸引力,因為中國模式除了能夠促進貧窮國家的經濟發展之外,在政治上你還能保持獨裁。但是隨著非洲市民社會的發展壯大,隨著各種政治團體的逐漸形成,人們會發現這種模式很危險。」

*國有企業和銀行 不計成本敢冒險*

更多的非洲問題專家對所謂「西方模式」或「中國模式」不感興趣,他們認為中國在非洲的優勢主要在於中國的國有企業和銀行為實現國家利益不計成本、敢冒商業風險。

華盛頓智囊機構卡內基和平基金會研究員科蘭茨克在他的「北京在非洲的貿易」這部專著中指出,中國的國有企業和銀行可以在國家指令下向非洲一些政局動盪的地區和投資風險高的項目注入大筆資金、人力和物力,這是任何一個西方國家都無可比擬的。

目前中國建築公司已經控制了塞拉利昂和利比裡亞的公路和旅館業務。今年中國僅向產油國尼日利亞的石油和基礎設施的投資就超過100億美元。曼徹斯特貿易公司副總裁安東尼.卡洛爾說,可能只有中國公司敢於在這些政局不穩、封閉落後的非洲國家投下如此大筆的資金。

「顯然中國人為獲取資源有自己獨特的經濟手段,他們可以比我們的公司出更高的價錢,而我們的公司受到許多限制;他們以投資基礎設施為誘餌,為石油外交鋪路,以各種外交和政治手段換取原材料和能源利益。」

*蜜月期中有怨氣*

非洲問題專家科蘭茨克在接受採訪時說,中國同非洲的所謂「新型戰略夥伴關係」剛剛形成或者正在建立,還沒有渡過試驗期,還需要面臨時間和實踐的檢驗。

他說,雖然中非關係目前正處於蜜月期,但是西方列強在非洲前車之鑒的一些跡像已經出現,比如南非等一些國家對中國廉價產品充斥市場的現象感到不滿,贊比亞反對中國以殖民掠奪的方式開採銅礦的怨氣已經成為選舉議題,中國公司的腐敗經營方式也引起許多所在國家的反感。

*南非總統敲警鐘*

曾經在中非論壇高峰會上把中國稱為「第一號朋友」的南非總統姆貝基這個星期就警告說,非洲國家必須提高警惕,不要把非洲同中國的關係變成一種類似殖民地和宗主國的不平等的關係,變成非洲向中國提供能源和原材料,中國向非洲傾銷商品的關係。

(http://www.dajiyuan.com)

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