【大紀元5月3日訊】〔自由時報記者曾德峰／板橋報導〕縣政府城鄉局昨天召開工業區土地利用管理及再發展座談會，與會的都委會委員、學者多數支持檢討工業區土地使用情形，並輔導違規業者合法化。業者代表則認為，工業區住宅有市場需求，也能蓋成漂亮花園社區，政府不能以「防賊心態」看待業者。
城鄉局專員黃金河簡報，現行工業區土地使用管理可依審議規範，也可選擇台灣省都市計畫法施行細則第18條的容許使用，造成許多申請服務業與事務所的工業區轉成住宅區，不僅違規使用，沒有預留公共設施，也讓民眾抱怨生活品質低落。
黃金河說，放寬後衍生的問題，包括不公平的競爭，破壞穩定的市場行情，長遠來看，不利建築業的永續經營。縣政府將全盤檢討市場對住宅的供需分布，對配合重大建設、有發展機會地區與自行申請開發案，將進行專案通盤檢討。
台北縣建築開發商業公會同業公會理事長賴瑞昌則有不同看法，他說，北縣與其他縣市不一樣，很多工業區經過時代變遷，多數位處精華地區，如果不使用是一大損失，以現在70%建蔽率、210%容積率，工業區住宅也可以規劃出花園社區，縣府調查應該確實。
賴瑞昌認為，縣府要思考工業區住宅，為何有人要買，因為很多人買不起高價位的房產，蓋工業區住宅的業者，不盡然全是投機者。他強調，很多業者願意配合政府的措施，但開發過程中，很多的不確定性以及冗長的時程，都是不利競爭的因素，畢竟大片土地取得需要好幾億元，申請過程遭到延宕，再好條件都沒有用，還是要取決於市場機制。
政大地政系教授張金鶚說，「名實不副」才會發生工業區內出現住宅的情況，沒有處罰機制，反而間接處罰了守法的人，他認為，工業區的管理，罰責要清楚，輔導業者合理開發，引導業者走合法的路子。
張金鶚強調，沒有人願意違規，政府應有明確、快速變更機制，回饋、配套也要講清楚，走合法的路。
城鄉局擬變更作法 議員轟反商
城鄉局回應 依法辦理
〔記者曾德峰／板橋報導〕縣政府城鄉局計畫修正工業區土地的利用，昨天成為議會質詢焦點，議員曾文振批評，縣府想以單行法規緊縮工業區土地的使用；議員周勝考也問，最近一連串的作法到底是「招商、還是反商？」城鄉局長李得全解釋，縣府都依中央法令、規定辦理，也強調，未修改前均按照現行法規施行。
周勝考首先開砲，他問城鄉局長到底了不了解北縣生態，這麼一個地廣人多的地方，一下子要改變容積移轉，現在工業區土地使用也要修正，種種限制到底是要招商，還是反商？工業區住宅有好幾萬戶，還有5000多戶正在蓋，這些執照都是誰發的？
李得全回覆是縣府核發，周勝考質問，既然是縣府發的，那為何說是違規？他說，工業區違規使用，到底是事務所或辦公室，還是純住宅、小套房，縣府應該查明，不能未查就說違規，不要一面高喊招商，一面卻作反商動作。
李得全回應，縣府是想要呈現問題，共同面對，對於工業區的案量，也會設法查核狀況，未來是否依法處理，已經請示中央。
曾文振說，城鄉局要有作為沒有關係，應該可考量實際民生問題，有些規定或許在其他縣市可以，在北縣要作，則應要有辦法、配套，不要引起無謂的困擾。
他質問，城鄉局現在要作的修正只是北縣的單行法規，到底北縣大，還是中央大？
李得全回答，縣府的招商過程，有很多業者告訴他應該變更工業區，讓土地使用更適當，未來考量修正施行細則授權規範，解決現行諸多缺失，還會鼓勵審議規範變更使用，並成立專案小組協助輔導業者，讓工業區順利轉型，輔導合法化。
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