【大纪元5月3日讯】〔自由时报记者曾德峰／板桥报导〕县政府城乡局昨天召开工业区土地利用管理及再发展座谈会，与会的都委会委员、学者多数支持检讨工业区土地使用情形，并辅导违规业者合法化。业者代表则认为，工业区住宅有市场需求，也能盖成漂亮花园社区，政府不能以“防贼心态”看待业者。
城乡局专员黄金河简报，现行工业区土地使用管理可依审议规范，也可选择台湾省都市计划法施行细则第18条的容许使用，造成许多申请服务业与事务所的工业区转成住宅区，不仅违规使用，没有预留公共设施，也让民众抱怨生活品质低落。
黄金河说，放宽后衍生的问题，包括不公平的竞争，破坏稳定的市场行情，长远来看，不利建筑业的永续经营。县政府将全盘检讨市场对住宅的供需分布，对配合重大建设、有发展机会地区与自行申请开发案，将进行专案通盘检讨。
台北县建筑开发商业公会同业公会理事长赖瑞昌则有不同看法，他说，北县与其他县市不一样，很多工业区经过时代变迁，多数位处精华地区，如果不使用是一大损失，以现在70%建蔽率、210%容积率，工业区住宅也可以规划出花园社区，县府调查应该确实。
赖瑞昌认为，县府要思考工业区住宅，为何有人要买，因为很多人买不起高价位的房产，盖工业区住宅的业者，不尽然全是投机者。他强调，很多业者愿意配合政府的措施，但开发过程中，很多的不确定性以及冗长的时程，都是不利竞争的因素，毕竟大片土地取得需要好几亿元，申请过程遭到延宕，再好条件都没有用，还是要取决于市场机制。
政大地政系教授张金鹗说，“名实不副”才会发生工业区内出现住宅的情况，没有处罚机制，反而间接处罚了守法的人，他认为，工业区的管理，罚责要清楚，辅导业者合理开发，引导业者走合法的路子。
张金鹗强调，没有人愿意违规，政府应有明确、快速变更机制，回馈、配套也要讲清楚，走合法的路。
城乡局拟变更作法 议员轰反商
城乡局回应 依法办理
〔记者曾德峰／板桥报导〕县政府城乡局计划修正工业区土地的利用，昨天成为议会质询焦点，议员曾文振批评，县府想以单行法规紧缩工业区土地的使用；议员周胜考也问，最近一连串的作法到底是“招商、还是反商？”城乡局长李得全解释，县府都依中央法令、规定办理，也强调，未修改前均按照现行法规施行。
周胜考首先开炮，他问城乡局长到底了不了解北县生态，这么一个地广人多的地方，一下子要改变容积移转，现在工业区土地使用也要修正，种种限制到底是要招商，还是反商？工业区住宅有好几万户，还有5000多户正在盖，这些执照都是谁发的？
李得全回复是县府核发，周胜考质问，既然是县府发的，那为何说是违规？他说，工业区违规使用，到底是事务所或办公室，还是纯住宅、小套房，县府应该查明，不能未查就说违规，不要一面高喊招商，一面却作反商动作。
李得全回应，县府是想要呈现问题，共同面对，对于工业区的案量，也会设法查核状况，未来是否依法处理，已经请示中央。
曾文振说，城乡局要有作为没有关系，应该可考量实际民生问题，有些规定或许在其他县市可以，在北县要作，则应要有办法、配套，不要引起无谓的困扰。
他质问，城乡局现在要作的修正只是北县的单行法规，到底北县大，还是中央大？
李得全回答，县府的招商过程，有很多业者告诉他应该变更工业区，让土地使用更适当，未来考量修正施行细则授权规范，解决现行诸多缺失，还会鼓励审议规范变更使用，并成立专案小组协助辅导业者，让工业区顺利转型，辅导合法化。
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