【大紀元11月30日訊】（希望之聲文化頻道《網上妙文》節目）眾所周知，在中國當市長忒牛，是吃香的喝辣的，可以為所欲為、八面威風。可是不知道當美國的市長是啥滋味，到底有什麼不同呢？……
路平：藍述，這中國有句古話叫做：「人往高處走，水往低處流」。
藍述：路平，這話不假。
路平：有些人是就想當官兒。
藍述：如今這社會，當了官兒是有吃、有喝還有三陪，你說，這誰他不願意當官兒呢！
路平：那你這說的是在中國當官兒。在外國當官兒可就不一定是這麼回事兒了。
藍述：喔！在外國當官兒，他又有什麼不同呢？
路平：比如說吧，這市長他是不是官兒？
藍述：市長？那當然了，那還是一個不小的官兒！
路平：那你知道在美國當市長，是怎麼當的呢？
藍述：在美國當市長和中國當市長，他不一樣的地方在哪兒呢？
路平：在《動向》雜誌第十期上有一篇文章。叫做「不可思議的美國市長」。他的作者是程凱。
藍述：那意思是在美國的市長和咱中國的還不大一樣。
路平：文章說，我從小就知道在中國當市長是怎麼回事，我同學的父親就是我長大的那座城市的市長。
藍述：有一位市長的孩子是自己的同學。
路平：他威風八面、頤指氣使，在城中沒有他不能花的錢，沒有他不能做的事。不過我從來未覺得他有什麼不妥，想必天下的市長都本該如此。
藍述：那是啊！市長、市長那是一市之長，他當然應該是這城市裡最威風的人。
路平：文章說，到了美國，我看到和聽到許多有關美國市長的故事，徹底顛覆了我頭腦中關於市長的概念。
藍述：看來美國的市長還確實有所不同。
路平：文章首先講了這麼一個有意思的故事。他的題目是「一輩子都是窮人的市長」。
藍述：一輩子都受窮的市長，這可得好好聽聽。
路平：文章說，1990年初，我住在洛杉磯地區一座不大不小的城市，我租住的房子馬路對面是一座極為普通、略顯陳舊的平房，裡面住著一位老人。房前停著一輛老式福特汽車。特別的是老人家門前掛著一塊一尺見方的牌匾，上面寫著：某某先生某年至某年曾出任本市市長。
藍述：鬧了半天，這位老人原來當過這個市的市長。
路平：老人的鄰居告訴我，按照美國標準，老人一輩子都是窮人。當市長時沒有工資，每月只領600元車馬費，如今靠政府的養老金生活，他一生的財富是門口那塊讓人肅然起敬的牌匾。
藍述：就是那一塊說他曾經當過市長的牌匾，你瞧瞧這個市長當的！當市長的時候沒有工資，這卸任了市長之後，結果是靠社會保險過日子，這美國市長當的絕對是實打實的兩袖清風。如果這是在咱中國當過市長，我想這排場就大大的不一樣了吧！
路平：那是啊！這裡有個順口溜是這麼說的，說這市長啊，是家裡有個包養的；車裡有個犯賤的；辦公室有個好看的；出差有個撒嬌的；遊園有個撓癢的；看戲有個壓腿的；洗浴有個搓背的；開會有個記錄的；講話有個遞條的；彙報有個獻媚的；接待有個陪睡的；談判有個公關的；吃席有個撿菜的；乾杯有個代醉的；幽會有個把風的；出事還有個頂槓的；遠方有個思念的；海外還有個沒離的。
藍述：好嘛，瞧瞧咱們中國這市長當的！看來給共產黨當官兒，這好事就是不老少啊！
路平：文章說，不久，我搬到洛杉磯地區另一座小城居住，我租住的馬路對面又是一座極為普通、略顯陳舊，比一般居民僅大一點兒的平房，走進一看，門口寫著：「市政府」的字樣。我不敢相信，市政府的一位鄰居對我說，你沒有看錯，就是市政府，我們這一座小城有這麼大一間市政府足夠了。
藍述：這問題的關鍵就在這兒，在美國這政府的規模有多大，他得市民說了算，得納稅人說了算。就說你剛才所說的這個市政府，它的規模不過就和我們中國的一個鄉鎮公所那麼大，可是這市民說了這市府的規模這麼大就夠了。這市府它就只能這麼大。
路平：文章說，後來我對美國了解多了一些，才知道對美國城市的市民來講，市政府算不上城市中最神聖的上層建築。
最早乘「五月花號」登上美洲大陸的那批移民和接著陸續登陸的早期移民，一上岸，做的第一件事是建教堂，第二件事是建學校。然後是請人當警察維持秩序，設立法庭審判案件，修建醫院為居民看病。幾乎是到了最後才是劃分州線，建立城市，成立政府，選舉市長，同時選舉制約市長的議員。
因此政府沒有教區和學區來的神聖，當市長往往不及教區主教和學區主席地位崇高。
藍述：喔！看來在美國人的眼裡，信仰、教育和法治比這個市政府的政府職能要重要得多了。
路平：文章還提到了，美國各地形形色色的市長。文章說，幾年前我定居舊金山灣區，這裡是舉世聞名的美國高科技產業區矽谷所在地，是個富裕地區。區內各城市的政府辦公樓都稍微像樣，但是市長卻依然寒酸。
舊金山灣區約有30、40座大大小小的城市，信相只有舊金山市、聖荷西市、奧克蘭市，幾座在國際上算得上知名的大城市，市長為專職，領取一份工資，其他基本上都是兼職。或者由城市議會的議員輪流擔任，而這些議員也都是兼職的。
有一座城市的華裔市長，任期內政績斐然，但他只領每月800元車馬費，連國家規定的最低工資標準都未達到，他本身不是這個城市政府的雇員，不能與市政府雇員一樣，領一份工資，享有醫療保險等福利。
他個人和家庭的開銷全靠他自己開辦的一家公司賺的錢，他每星期一半的時間到市政府處理市政；一半的時間回公司當老闆。因為他當市長，他的公司不能在他主政的城市有任何經營活動。
市長一般是城市中德高望重的人士，有的也不盡然，有一座城市選了一位中學生當市長。中學生市長白天上學，放學後去市政府處理市政，一切是井井有條。
藍述：看來根本用不著花那麼多的錢，養那麼多的官兒。有那麼一個小小的政府能辦事兒，也就行了。
路平：文章說，美國的市長「權力」到底有多大呢？看看美國總統「權力」有多大？就知道了。有人說，美國總統是世界上最有權勢的總統，完全說反了，美國總統其實是世界上最沒有權勢的總統。他想花一筆錢、辦一件事，都得經過國會同意。他想懲治某個人都得經法院的判決。美國總統如此，市長就更不用講了。
「公僕」一詞用在美國的市長身上最是恰當不過的，美國市長的基本職責，就是在徵得議會的批准下，維持治安發展教育、衛生、醫療、救濟窮人、修橋補路等等，僅此而已。
大至紐約這樣的世界首都；小至2、3千人的蕞爾小鎮，市長的職責大都如此。
藍述：這說到底，在美國納稅人的眼裡，老百姓的利益，他得自己掌握在手裡，用不著別人來三個代表、四個堅持的。找個總統也好、選個市長也罷，那不過是來護院兒，是來打工的，最終的權力在選民手裡，在納稅人的手裡。
路平：美國人，一、崇拜上帝，二、崇拜知識、三、崇拜自由民主；卻不崇拜權力；美國人知道一旦給總統、州長、市長的權力過大，卻不加制約，他們一定變成壞人，他們一定幹壞事，最後一定成為國家的破壞者，成為人民的敵人。
所以永遠讓政府只是服務的機構，而不是權力的機構；永遠讓政府守法，只當公僕，而防止公僕成為主人，是美國先賢設計政府框架時確立的基本原則，立國二百多年來，從未改變。
這次的《網文選評》節目就播送到這裡。我是路平。我是藍述。咱們下次節目再見。
（據希望之聲國際廣播電臺《網上妙文》節目錄音整理）(http://www.dajiyuan.com)
