北韓軍方高層換人 路線不改強硬依舊

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【大紀元5月9日訊】(亞洲時報Yoel Sano報導)擁有110萬兵力的北韓人民軍(KPA),是世界第五大的軍隊。它是國家裏最強大的力量,正由於它的支持,金正日政權才得以維持至今;也惟有它具備挑戰北韓最高領導人權威的實力。

自1994年金正日繼承父親金日成的領袖位置後,北韓人民軍的影響力顯著提升。在建設“社會主義強盛國家”(Kangsong Taeguk)的口號下,北韓過去12年來一直執行著“先軍”(Songun)政策。若金正日不幸下台或逝世,平壤仍將牢牢掌握在軍方手中。所以,軍方高層的動態值得密切關注。

在4月11日召開的第11屆最高人民會議第五次會議上,金正日提拔大將金格植(Kim Kyok-sik)出任人民軍總參謀長一職,而原總參謀長、次帥金永春(Kim Yong-chun),則任命為“國防委員會”(NDC)副主席。

“國防委員會”是北韓最具實權的決策機構,由金正日本人擔任主席;而北韓政壇二號人物、次帥趙明祿(Jo Myong-rok),繼續擔任國防委員會第一副主席。但年屆79歲的他據說健康狀況不斷惡化,可能將不久於人世。

即便按北韓的標準來看,此次軍方高層大洗牌仍是令人感到出其不意。首先,北韓並未正式談及提拔金格植的事情。官方的中央通訊社(KCNA)僅僅報道稱,帶著新銜頭的金格植,於4月21~22日陪同金正日視察部隊。

第二,金格植並未像兩位前任一樣,獲擢升為次帥,也未獲邀加入國防委員會。相比之下,金永春於1995年10月當上總參謀長後,沒多久便榮升次帥,儘管他也等到1998年9月才加入國防委員會。

第三,金格植極為低調,官方媒體甚至極少報道他的情況。例如,經常陪同金正日訪問軍隊的多位將軍中,並沒有他的身影。90年代,他曾是最高人民會議的成員,但在2003年8月的改選中落選。

儘管如此,金格植如今已成為軍隊高層中的一位實權人物。4月25日,北韓為慶祝人民軍建軍75周年,舉行了盛大的閱兵式。朝鮮中央通訊社在報道出席的19 位高級將領時,把金格植排在了第五位,僅次於金正日、最高人民會議委員長金永南(Kim Yong-nam)、趙明祿和新任總理金英日(Kim Yong-il)之後。

雖然他的提名有些出人意料,金格植的履歷卻是無懈可擊的。1994年以來,他一直擔任著陸軍第二集團軍(駐紮在三八線非軍事區的北韓一側)指揮官, 1997年2月升為四星將軍。據報金格植的年齡為67歲,比其前任金永春(71歲)相比,說不上是年輕了一代,但至少,他與65歲的金正日是同一代人。

與他相比,前總參謀長金永春的地位則變得有些不明朗。就在交出職位給金格植前,中央通訊社報道他獲提拔為國防委員會副主席,以填補前總理延亨默(Yon Hyong Muk)2005年10月去世後留下的空缺。這表明,儘管手中沒了對軍隊的直接指揮權,金永春依然具有相當的影響力。

據說,金永春因在1995年初挫敗了一起軍事政變而博得了金正日的賞識,同年10月當上總參謀長,之後就躋身於軍隊高層。他總在各種公開場合陪伴金正日左右,還於2000年4月獲得了“北韓人民共和國英雄”的榮譽。

有可能,金正日已將金永春列為國防委員會第一副主席的候選人,以隨時接替趙明祿。2000年10月,趙明祿曾以金正日特使的身份訪問美國,受到了總統克林頓的接見,成為訪問華盛頓的北韓最高級別官員。現年79歲的他,還是北韓軍方的最高官員。

趙明祿長期受腎病與肝病折磨,最近一度傳出了病危的消息。南韓一人權組織稱,趙明祿已接近死亡的邊緣。雖然他在閱兵式上出現在金正日的身邊,以回應謠傳,但他的官場生涯明顯將要劃上句號了。

或許是為避免金永春在軍隊中的根子越紮越深,金正日才做出了將其調至國防委員會的決定。若允許金永春同時身兼人民軍總參謀長與國防委員會第一副主席,金正日會感到非常不安。

對強烈依賴軍方支持的北韓政權而言,這種制衡策略實際上就是金正日統治的特色之一。1995年2月,擔任20多年國防部長的元帥吳振宇(O Jin-u)去世,之後金正日總是將其權力基礎,分散在6位以上的高級將領中。

最初,金正日力圖在“革命”父輩和年輕一代之間保持力量平衡,當時的軍中元老包括元帥崔光(Choe Kwang,吳振宇的前任)和護衛總局司令官、元帥李乙雪(Ri Ul-sol)等,而趙明祿、金永春則屬於後起的一代。

隨著上一代人退休的退休、去世的去世,金正日利用監督所有人民軍成員(特別是高級官員)的“總政治部”(General Political Department),大大鞏固了對軍隊的控制。這一機構由趙明祿掌管,但另有兩個權力不小的副手:負責行政的大將玄哲海(Hyon Chol-hae)與負責宣傳的大將朴在京(Pak Jae-kyong);他們之間互相制衡。

同時,金正日藉著1998年起擔任國防部長的次帥金益鉉(Kim Il-chol),成功實現了趙明祿與金永春之間的權力平衡。而這也讓陸海空三軍之間保持了平衡。另外,金正日可完全避開總參謀長,向作戰局局長、大將李明洙(Ri Myong-su)直接下達命令。金正日視察人民軍時,李明洙總是隨行在側。

透過護衛總局和安全司令部(Security Command)等渠道,金正日密切關注著軍隊高層的一舉一動。一旦發生軍事政變,除了依靠這兩大機構外,他還可得到首都保衛司令部(Pyongyang Defense Command)的幫助。正因為存在著相互競爭的體系,任何政變在北韓都很難獲得成功。

為更清楚地傳達這一信息,護衛總局與首都保衛司令部於今年1月12日,就舉行了大型軍事演習,目標是在政變爆發時進行快速反應。如此罕有的軍演,進一步顯示了北韓對安全的重視程度。

鑒於北韓的高級軍官都已進入花甲之年,甚至到了70~80歲,輸入新血實在是不可避免的。有報道說,金正日2003年便開始對陸軍司令官進行調整,提拔了不少年輕軍官。事實上,從他1994年掌權以來,在被提升的總共586名將軍中,有436位是從上校提升為少將。

同時,這也意味著北韓軍隊,將首次落入缺乏戰爭經驗的軍官手中。趙明祿與金益鉉,可能成為僅存的參加過朝鮮戰爭(1950-53)的高級軍官。

從理論上講,這將令北韓與外界的關係出現新曙光,因為時間已慢慢磨去了北韓人民對戰爭的痛苦回憶,以及他們的反美和反南韓情緒。但實際上,情況卻並非如此。被灌輸了與上一代相同的思想的年輕將軍們,更傾向於展示他們的強硬立場,有著比上一代人更強烈的民族精神。

因此,北韓軍方有可能會向金正日施壓,阻止北韓走上棄核之路。當然,金正日本身也不願這麼做。他們深知,核武器是對抗美國入侵或轟炸的最有效遏制力量。

雖然北韓已擁有超過1萬枚炮彈、各式生化武器及導彈,若遭到美國襲擊,可對南韓與日本造成一定的威脅,但擁有核彈這張王牌,可大大增加北韓的籌碼。在北韓去年10月核試後,曾有消息稱,這完全是強硬派將軍們促成的。

由此可看出,平壤將很難執行六方會談在今年2月13日達成的放棄核武器之協議。

金正日與北韓軍方是否希望緩和與美國、南韓、日本的外交關係呢?這是值得懷疑的。一旦和平協議取代了1953年達成的朝鮮半島停戰協定,北韓的文人機構會要求投放更多資源發展文人經濟。目前,國防開支佔北韓國家預算的16%。

一旦實現真正的和平,北韓人民軍也將喪失各種特權,甚至不得不裁掉大部分的兵力。能源短缺和投資匱乏,早已令北韓經濟支離破碎;這些退伍軍人無疑會增強了失業大軍的陣容,還可能引發有組織的犯罪活動。

觀察家希望北韓的將軍們,能向六七十年代的南韓同行學習,帶領國家最終走向發展經濟的道路,但北韓的前景依然十分慘淡。不少北韓將領早已搖身一變,擔任起向海外出口武器、金屬和礦產的貿易公司負責人。但並無跡象表明,他們要求進行徹底的改革。

由此看來,儘管取得了進展,六方會談的無核化協議依然基礎薄弱。(http://www.dajiyuan.com)

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