【大紀元9月25日訊】中國反腐敗能走向國際？
面對中國走向國際市場、反腐敗日益猖獗之下中國加大了反腐敗的進程。國家監察部，由現任中紀委副書記馬馼接替4月病逝的李至倫出任部長，現年59歲的馬馼，女性，1948年7月生，河北吳橋人，大學學歷。1968年7月參加工作，1972年8月加入中國共產黨。1968年7月至1978年9月在內蒙古巴盟烏拉特前旗蘇獨侖公社插隊任大隊副主任、公社革委會副主任，1978年9月至1982年7月在南開大學歷史系中國史專業學習，1982年7月起，任南開大學分校黨委副書記，南開大學黨委副書記兼學生工作辦公室主任等職。1989年8月起，任國家計生委宣教司副司長，國家計生委直屬機關黨委副書記兼紀委書記，中央國家機關工委委員、紀工委書記等職。1997年9月起，任中央紀委常委，中央國家機關工委委員、紀工委書記，中央紀委、監察部機關黨委書記等職。 2004年1月後任中央紀委副書記。馬馼是中國現任為數不多的幾個女部長之一。
據知，國家預防腐敗局，原定於2007年5月份掛牌成立，原定隸屬中共中央紀律檢查委員會管轄、干以勝擬為原掌門人，但現在不僅遲遲出籠，且改變更了東家和主人。中途發生重大變況的國家預防腐敗局，通過激烈的競爭和交鋒，終於有了不以人們意志、國家根源外表的可能變化。有著名學者解析道，這是處於中共政制與國際接軌、參與國際反腐敗戰略難以拿捏、捉摸不定的必然產物。而中共中央紀律檢查委員會，不僅在中國不可能有見陽光的時日，就是走出去也永遠無法袒露在人類、萬物生長高太陽的陽光之下，中紀委永遠沒有可能在人類普天的「陽光下」走出國門、走向世界。
2007年9月13日，國家預防腐敗局正式掛牌成立，他隸屬中國國務院序列。
激變的國家預防腐敗局？
馬馼主政、走向國際市場的中國國家預防腐敗局，面臨首要從根源頭上的重大任務是：（一）建立中共黨政軍、官員的財產「陽光化」的申報制度。這是一件比中國推翻「三座大山」更艱難的事。中共獨裁壟斷政權近60年了，但在7200萬中共黨員中，至今沒有一位中共黨員的「個人財產」以「陽光化」的形式向公民社會公開過。而所有發達的資本主義的國家，進行了100多年，卻沒有那一個政府官員的「個人財產」不向社會公開的。社會主義與資本主義的「黨政官」——有著異樣原則的「陽光化」與「黑暗」制度近60年的區別。資本主義所有的總統、部洲長、省市縣長等各級官員都可以把「個人財產」曬於陽光之下，而社會主義、中國共產黨7200萬黨員近60年卻沒有一個人敢為共產主義奮鬥而見陽光燦爛？
（二）是將中國反腐敗與世界各國接軌的問題。中國黨政軍腐敗，有著全人類絕無僅有、絕對「獨裁」的中國特色。中國黨政軍體系，既是這個國家絕對「獨裁」的執政者，還是這個國家法律「獨裁」的裁判員，更是這個國家「獨裁」法律遊戲規則的制定者，所有的一切都要經中共黨來「獨裁」認可，怎樣與大多數「法制國家」公正、公開、公平的法律體系接軌？世界上沒有任何一個「法制國家」是以黨代國的，而中國近60年就堂堂正正的以黨代國家、以黨代法律、以黨壟斷國家的一切。在國與國之間，怎樣與中國共謀「反腐敗」的國際大業？
據2007年9月7日中國官方媒體披露，馬馼又被任命為新成立的國家預防腐敗局的第一任局長，同時馬馼還兼任國家監察部部長及中共中央紀律檢查委員會副書記。2007年2月，中央紀委副書記干以勝曾表示，組建國家預防腐敗局「是認真履行《聯合國反腐敗公約》所規定的義務」。這就是說，國家預防腐敗局主要對象是針對中國黨政幹部涉及的《聯合國反腐敗公約》。
十年一劍：審計風暴哪裡去
9月13日，被譽為中國「審計風暴」的中國國家審計署官方網發生了10多年不變而今重大、悄然的變化，國家審計署審計長李金華的職務中已沒有了「黨組書記」一職，此項職務改由副審計長、二把手劉家義接任，這就是說發動了中國「十年審計風暴」的李金華審計長也有可能在「17大」前後、經過「人大」程序之後被「新一代」所更替。中國官方至今沒有此項「人事任免」任何報導，這也符合中共黨近60年任免非「陽光化」高官的一貫體制立場。就此，中共一代最高審計梟雄行將煙消退去。道理非常簡單，中共80多年來（自建黨初期算起）一直都實施的是「黨指揮槍」，既是李氏不退休，其第「一把手」也規劉家義掌舵。
9月13日晚，有中國媒體致電國家審計署，審計署向媒體證實了這則默變的消息，表示劉家義副審計長接任黨組書記的消息是確確切無誤的。據知，劉家義副審計長畢業於西南財經大學，是中共中紀委常委。
到2007年，有64歲的李金華，出生於1943年7月的江蘇省如東，1965年6月加入中國共產黨，1966年9月參加工作，中央財政金融學院金融專業畢業， 研究生學歷，高級審計師。 1966年任西北財經學院教員；1971年起歷任航空工業部572廠會計員、財務組長、車間黨支部專職副書記、廠政治部副主任；1980年任航空工業部 572廠黨委副書記；1982年任航空工業部572廠廠長、中共陝西省委委員，正式走上官仕途、一生「審計風暴」獨有的人生之路。
1985年5月至8月任陝西省經濟貿易廳廳長、黨組書記；
1985年至1997年任審計署副審計長、黨組成員；
1997年任審計署副審計長、黨組副書記；
1998年3月任審計署審計長、黨組書記。
是中共第十四屆中紀委委員、第十五屆、第十六屆中央委員。
「天子」一朝，兵卒一代
在「審計風暴」中的李金華，十數年被稱為「中國官的良心」。但願「中國官的良心」能夠與日月同在、輝耀山河、陽光中國13億公民……新一論省、部長換血洗牌之風正刮遍神州大地。如此「換血」在中國延續了近60年，也延續了中國國家的「十數次路線鬥爭」。所謂的中共「政治局」，當然的負起了「三反五反」「大躍進」「無產階級文化大革命」等決策、歷史的責任嗎？
到9月底、中共「17大」前夕，解放軍高層人事變動頻繁，北京軍區、南京軍區、廣州軍區、蘭州軍區、成都軍區、空軍以及國防大學等重要單位近期紛紛易帥。由中共總書記胡錦濤主導的各大軍區一級的人事佈局已基本完成。
近期，各大軍區第一、二把手調整變況為：，56歲的廣州軍區參謀長房峰輝中將取代朱啟上將，擔任極為重要的北京軍區司令員；60歲的南京軍區參謀長趙克石中將取代朱文泉上將，升任面對台海的南京軍區司令員；59歲的副總參謀長章沁生中將和63歲的廣州軍區司令員劉鎮武上將職務對調；60歲的蘭州軍區參謀長王國生中將取代李干元上將，升任蘭州軍區司令員；58歲的成都軍區副司令李世明中將取代王建民上將出任成都軍區司令員；廣州軍區副政委陳國令中將取代雷鳴球上將出任南京軍區政委；56歲的廣州軍區政治部主任張陽取代楊德清上將出任廣州軍區政委；南京軍區副政委李長才中將取代喻林祥上將出任蘭州軍區政委。
在以上五大軍區主官調整之前，高層已經先期完成瀋陽軍區和濟南軍區主官的調整。這標誌著自胡錦濤2004年9月從江澤民手中接過軍委主席大權後，高層已經完成了中國七大軍區的主官調整。數日前，68歲的中央警衛局局長由喜貴已被免職，常務副局長曹清出任中央警衛局局長。
新桃總要換舊符
此外，與大軍區同級別的空軍、國防大學、軍事科學院以及武警部隊近期也紛現主官變動。57歲的副總參謀長許其亮取代68歲的喬清晨上將出任空軍司令員；空軍副司令員劉成軍中將取代鄭申俠上將出任軍事科學院院長；59歲的北京軍區參謀長王喜斌中將取代57的馬曉天中將出任國防大學校長，而空軍出身的馬曉天則接替許其亮出任副總參謀長；總政治部主任助理童世平海軍中將取代趙可銘上將出任國防大學政委；62歲的蘭州軍區政委喻林祥上將取代隋明太上將出任武警部隊政委。
照胡錦濤接任主席後中央軍委成員的組成方式，新任空軍司令員許其亮和去年接任海軍司令員的吳勝利將在十七大後成為新一屆中央軍委委員。現任軍委副主席、國防部長曹剛川將在十七大後退休，預計他的職務將由64歲的軍委副主席徐才厚接替。
解放軍這次各大軍區級的新任主官有不少亮點。其中，七大軍區中最年輕的司令員——北京軍區司令員房峰輝尤其令人矚目。房峰輝17歲參軍，長期在新疆服役，從排長一直幹到新疆軍區副參謀長，蘭州軍區第21集團軍軍長；2003年12月，房峰輝調任廣州軍區參謀長；2005 年7月，他被軍委主席胡錦濤授予中將軍銜。此外，十分符合中共「複合型指揮人才」的要求的廣州軍區司令章沁生也相當耀眼，被認為將是解放軍總參謀長的熱門人選。
掌握「黨指揮槍」的軍權，是中共建黨80多年不朽的獨此一根。而中國國家只能是「大躍進」「文化大革命」等等的生靈塗炭。
最後一枚可以擺佈的棋子
9月19日（星期三），新華社報導說，中共中央於日前決定，王剛不再兼任中共中央辦公廳主任職務，由令計劃擔任中共中央辦公廳主任。令計劃今年 50歲，原任中共中央辦公廳副主任，被外界認為是胡錦濤的嫡系人馬。令計劃被提升為中共中央辦公廳主任，海內外媒體一致認為這是胡錦濤在下月召開的17大以前加強實力、掃除外圍的最後一個行動。
令計劃，1956年10月生，山西平陸人，1976年6月加入中國共產黨，1973年12月參加工作，湖南大學工商管理專業畢業，在職研究生學歷，碩士學位。1973年12月為山西省平陸縣插隊知青，縣印刷廠工人；1975年6月任共青團山西省平陸縣委幹部、副書記；1978年12月為中共山西省運城地委幹部；1979年8月為共青團中央宣傳部幹部（1982年12月－1983年8月借調到河北省委辦公廳工作）；1983年8月在中國青年政治學院政教專業學習；1985年7月任共青團中央宣傳部理論處副處長；1988年6月任共青團中央書記處辦公室主任；1990年6月任共青團中央辦公廳副主任、《中國共青團》主編；1994年6月任共青團中央宣傳部部長；1995年12月任中共中央辦公廳調研室三組負責人；1996年2月任中共中央辦公廳調研室三組組長；1998年6月任中共中央辦公廳調研室主任；1999年12月任中共中央辦公廳副主任、調研室主任；2000年8月任中共中央辦公廳副主任、調研室主任，中央機構編制委員會辦公室副主任。
中共中央辦公廳是中共黨的神經中樞，主要為中共政治局掌管、出籠一些機密文件、日常管理、後勤等事務。中共中央辦公廳主任歷來是中共黨內的一個極其重要的職務。過去，溫家寶總理、國家副主席曾慶紅等都擔任過這一職務。按通常慣例，這一職務是不用「17大」集體來決定的。
黨與「法制國家」悖論依舊
中國黨和國家的用人制度、國家決策上，依然是獨黨近60年壟斷之下、國家無能、有空前的絕對漏洞。在全球今日99.99%以上的「法制國家」，國家不是黨國，黨也不是國家的黨，黨與國家通常是各行其道。壟斷黨與國家混同，造成了國家決策無法避免的必然災難，如從「暴力革命」到「暴力奪取政權」，到「暴力民主」到「暴力執政」，再到「三反五反」「大躍進」「無產階級文化大革命」及「十數次路線鬥爭」等等的國家最高決策災難。從中國現今的國家最高決策與最高權威的「政治局體制」，沒有任何13億公民的「權力」可以制約，更沒有任何一頂點制衡的法制環境可能。這就是說：中國式的「三反五反」「大躍進」「無產階級文化大革命」及「十數次路線鬥爭」等等每時每刻都可能在中國重新上演——這與國家無能、中共黨長期暴力壟斷執政的黑洞長期存在，至今中國近60年也無法成為一個正常的國家，成為一個根本「無法無天的國家」（沒有「政黨法」，沒有「新聞法」等，沒有國家最高「憲法」的維護者和裁判員，國家《憲法》被長期束之高閣、懸空）。
中國式民主的近60年（自1949年算起），今日中共7000多萬黨員，強迫代表了12.2億絕大多數公民的利益。12.2億公民沒有任何自己的權力，甚至沒有任何合法、可能的選舉權力、沒有任何表達自己意願的權力、更沒有參與國家「當主人」的決策權力。道理非常簡單：黨領導一切，中共黨在國家之上，沒有最起碼正常國家的生態法制環境，選舉成了空中樓閣的一種長期形式。
中共「十數次的路線鬥爭」，就是中共黨與這個國家「換人換血」近60年歷史的根本、源頭的寫照。然，誰能阻擋？有可能來阻擋嗎？？中國12億多公民永遠在野，這個國家永遠「一花獨放」， 12億多中國公民永遠被一黨所「三個代表」，這個黨國的「合法性」到底在哪裡？？？
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原載《議報》第321期 http://www.chinaeweekly.com(http://www.dajiyuan.com)
