【大紀元9月26日報導】（中央社記者吳素柔台北二十六日電）台中縣市合併議題受矚目，台灣行政院會今天通過「行政區劃法」草案，將送立法院審議。草案明訂主管機關推動的合併案，徵詢地方政府意見即可；地方政府推動的合併案，則需經地方議會及相關地方政府及其議會同意。
內政部表示，以往台灣地區行政區劃因未有法制規範，行政院院會決議後即付諸實施，但憲法規定，行政區劃事項應由中央立法並執行，或交由省縣執行。
內政部指出，行政區劃於配合國土整體規劃的前提下，應尊重民意，並考量經濟效益、均衡區域發展及維持穩定等原則，同時為建立公平合理行政區劃程序，對行政區劃的權責機關、應考量因素、調整方式及程序等予以法制化，擬具「行政區劃法」草案。
行政區劃法草案明訂，行政區劃指行政區域的新設、廢止或調整。行政區劃計畫應經主管機關審議通過後，連同實施日期報請行政院核定。
行政區劃考量因素包括「行政區域人口規模」、「自然及人文資源合理分配」、「災害防救及生態環境維護」、「族群特性、語言、宗教及風俗習慣」、「鄉土文化發展及社區意識」、「地方財政」、「產業發展」、「交通發展」、「都會區、生活圈或生態圈」、「海岸及海域」、「湖泊及河川流域」、「選區劃分」、「民意趨勢」及「其他政策性事項」。
行政區域若有「配合政府層級或組織變更」、「行政管轄需要」、「配合國土發展」、「地理環境變遷」、「政治、經濟、社會、文化或其他特殊情勢變更」等情形，主管機關得依規定辦理行政區劃。
主管機關應邀集學者、專家、社會公正人士及相關行政機關代表，以合議制方式，負責審議行政區劃等事項；所需工作人員由主管機關或相關機關人員派充或兼任。
行政區劃計畫由主管機關擬訂者，應送相關直轄市、縣市政府徵詢其意見。由直轄市、縣市政府擬訂者，應經該直轄市、縣市議會同意，如涉及其他直轄市、縣市行政區域的調整，應送該直轄市、縣市政府及其議會同意。
主管機關或直轄市、縣市政府應辦理民意調查，並舉行公聽會，以集思廣益、加強溝通。
行政區劃計畫實施後，相關直轄市、縣市政府應依計畫豎立界標、測繪界線與界標位置、計算面積，並繪具圖說，於六個月內報主管機關備查。
鄉鎮的新設、廢止或調整，由直轄市、縣市政府擬訂自治條例，經地方議會同意後，報主管機關核定。
