【大紀元1月29日訊】(大紀元記者文昌蓉綜合報導)台灣總統陳水扁在昨日上午，批示退回張俊雄所提的內閣總辭呈文。批示中強調，1997年修憲後，總統任命行政院長，已經不需要經過立法院同意，行政院長的任期與立委選舉無關，依據最新的憲法規定，應該建立新的憲政慣例。
對此，藍營認為是藐視憲政慣例與人民，不過立法院長王金平表示肯定，可以安定國家政局，而且建立的憲政慣例，未來的新總統可以比照處理。此外，閣揆由張俊雄院長續任，內閣人事將引發關注。
陳總統昨日上午批示，行政院長張俊雄政績卓著，應該繼續領導行政團隊，因此退回張俊雄所提的總辭呈文。並引用大法官387號解釋文，指出立委選後、內閣向總統總辭純粹是禮貌性，決定讓行政院長張俊雄繼續留任。此做法一旦獲得朝野同意，未來國會改選，內閣將可以不用隨著總辭而改組，等於建立閣揆任免與國會改選無關的新憲政慣例。
副總統呂秀蓮表示，「非常合理」、「完全支持」，退回總辭案絕對沒有不尊重立法院之意；她並建議，內閣人事調整可考量內升，以符合社會期待。
民進黨團總召柯建銘表示，陳總統在創造新的憲政慣例，未來只有總統改選，內閣才需總辭。
王金平：未來馬可比照
國民黨立院黨團痛批，總統不按照往例，自創憲政慣例，既不尊重憲法，也不尊重民意。
國民黨立委吳育昇質疑，總統留任張俊雄，是想要利用他在閣揆的位子為謝長廷輔選，一切都是為民進黨選戰利益考量，並不像總統所說的，是為了安定國家政局。
不過立法院長王金平則持正面態度，認為這樣有助於國家安定。他說：「這樣就沒問題了，這樣政局比較安定，這樣行成一個新的憲政慣例，這個憲政慣例比較符合實際、比較符合情理。」
王金平並指出，陳總統現在建立的憲政慣例，即使馬英九當選總統後也可以比照辦理。
爭議閣員將續任
在總統退回張揆總辭案後，張俊雄將繼續領導行政團隊，包括教育部長杜正勝、新聞局長謝志偉等爭議閣員，應該都會繼續留任到5月20日。
行政院發言人謝志偉表示，為了避免給出錯誤的訊息，張揆在今天召開記者會對外說明。
由於文建會主委翁金珠、客委會副主委邱議瑩和體委會副主委蔡煌瑯，即將在2月1日出任民進黨不分區立委。
內閣待補遺缺包括文建會主委、客委會副主委、體委會副主委、交通部政次、經濟部政次、金管會副主委、經建會副主委與公平會副主委。
總統在批示中強調，過去行政院長在立法院改選後、第一次集會前，提出總辭以示負責的作法，值得肯定；但是1997年修憲之後，行政院長由總統任命，不需經過立法院同意，因此行政院長的任期與立委選舉無關，行政院提出總辭已經不是憲法上的義務。加上2005年修憲延長立委任期，與總統一樣為4年一任，就職日只差了3個月又19天，行政院長要總辭兩次，可能會影響政務的推動和政局安定，因此陳總統認為，應該重新建立憲政慣例，才符合全民的利益。
陳總統表示，1997年和2005年修憲前，司法院大法官釋字第387號與第419號解釋意旨，應該不再適用。
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