胡少江:華盛頓的爭執和全世界的焦慮

胡少江

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【大紀元9月27日訊】上週四,美國財政部長保爾森宣佈美國政府計畫出資七千億美元,購買美國金融機構所持有的與房屋貸款有關的債券,希望通過此舉來拯救陷入信貸危機的美國金融系統,從而防止美國經濟走向衰退。一週來,包括保爾森、美國中央銀行行長伯克南和證券監管委員會主席考克斯在內的三位政府財政、金融管理機構的最高主管與國會參眾兩院有關專門委員會的成員們馬不停地進行了緊張的磋商。

由於政府和國會沒有能夠很快地達成共識,美國總統布什在本週三傍晚的黃金電視時間直接對美國民眾發表講話,希望通過贏得民眾的支持而向國會山施加壓力,使其儘快通過計畫;週四下午,布什總統又召集共和、民主兩黨的總統候選人以及國會領袖們在白宮舉行緊急會議,希望促成計畫儘快得到批准。結果表明,這次緊急會議仍然沒有能夠消除國會與政府之間以及國會內民主、共和兩黨議員之間的分歧。

顯然,不僅美國政府希望計畫儘快出臺,防止當前的危機由金融系統向實際經濟蔓延,華爾街以及美國經濟的各個角落也都注視著這個計畫。美國的金融市場一周來在焦慮和希望的輪替中度日如年。道瓊斯和納斯達克的指數隨著各種不同的消息披露大幅度的起伏或跌宕。全世界的股市則亦步亦趨地緊隨美國的股市上下波動。

究竟是什麼使得美國國會的不少議員們如此不願意在美國政府的計畫上儘快的畫押放行呢?根據最近幾天國會參、眾兩院的一些資深議員們的公開談話來看,國會的疑慮主要集中在以下幾個方面:

首先,國會認為政府的計畫只是側重於挽救陷入困境的華爾街,而受害最直接的普通民眾、尤其是那些受次貸危機影響最深的房屋擁有者們的權益沒有在政府的計畫中得到應有的關注。因此,國會議員們要求政府的救援計畫中直接體現對房屋所有者利益的保護。

同時,國會議員和絕大部分的美國民眾對這次危機的始作俑者–那些華爾街的高級主管們怒氣衝天。他們認為,這幫人將美國金融界拖下了水,他們卻繼續享受高額的年薪。即使是由於經營不善而導致企業倒閉或者被迫去職,他們仍然能夠領取數以千萬計、甚至數億的補償金。而政府的拯救計畫對此並沒有做出制約。這對納稅者們極不公平。國會要求計畫明確規定接受政府幫助的金融企業必須限制主管的補償金。

第三,美國政府的計畫涉及的金額高達七千億美元,這比美國在伊拉克戰爭中的花費還要高。這意味著美國政府的債務的進一步提高,它不僅涉及到美國納稅人當前的經濟利益,同時還會將債務遺留給後人。但是,如此龐大的計畫,卻沒有明確美國納稅人和國會如何對計畫的實施進行監督。這不符合美國民主的原則。因此,美國國會很可能要求有一個明確的監督機制;同時對七千億美元款項分批劃撥。

第四,美國國會還擔心由於有了這個緊急拯救計畫,那些壞債纏身的金融企業借機以高價向美國政府出賣他們的債務。他們希望對這些企業的債務的收購能夠依據市場的原則,以盡可能低的價格收購。

當然,也有不少人從根本上反對這個計畫,認為這個計畫等於是讓華爾街的金融主管們綁架了美國的普通納稅人。在他們看來,那些貪婪成性的華爾街惡棍們早已經賺得荷包滿滿,現在卻要深受其害的普通美國納稅人來為他們的冒險行為買單。這與美國的市場經濟基本精神完全背道而馳,將對今後的美國經濟帶來逆向道德示範效應;從長遠看將損害美國經濟的根本利益。

華盛頓的協商仍在緊張地進行;華爾街仍然在躁動和不安中等待;世界各地的證券市場、匯率市場和實體經濟也都在密切注視著華盛頓的決定。

──轉自《自由亞洲電台》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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