【大纪元2010年12月16日讯】(大纪元记者江禹婵台北报导) 校园霸凌问题持续引起社会关注，教育部为了要解决霸凌问题，除了要求学校主动处理外，校长、老师考绩也将受到影响。全国校长协会则质疑，只处罚校长和老师根本无法杜绝问题，就像要遏止飙车、酒后驾车，处罚警察局长就好了吗？应朝事前防范、控制等方向解决为首要。
日前揭发多起校园霸凌事件，有学生被剃光头，甚至有女学生被性侵。教育部提出订定专法，以防制校园霸凌，并且祭出扣减县市补助款的重罚政策；教育部长吴清基16日也邀集25县市代表和专家学者开会，共同商讨防制政策。
会议中除了严格要求学校主动处理外，霸凌者如果经过辅导仍无法改变偏差行为，经家长同意后，将转介到辅导或医疗机构，如有造成被霸凌者伤害，必须通报警政与司法单位。
解决霸凌 事先防范做起
对此，全国校长协会理事长张荣辉表示，要解决霸凌问题，必须从多面向解决问题，应朝事前防范、控制等方向解决，除了学校教育外，家长的责任也是不容忽视，而非处罚学校或是基层人员。
他认为，教育部的作法，就如同治安不好，就先把执法警察关起来，间接误导社会大众，认为原来施压基层就可以解决霸凌问题。
关于教育部“隔离加害者”方式，仅能解决冰山一角，如果将学生隔离或转学，可能只是把问题转嫁到别处，去霸凌更多的孩子而已，应该审慎思考管教权才是正途。
有些心智尚未成熟的孩子，可能因为一时兴起、无知而造成霸凌者，全国校长协会指出，防止霸凌不只是学校等教育单位的责任，犯错的孩子父母也该负起相关家庭教育的责任。
禁止酒驾都必须要采取重罚，相对的霸凌他人的学生家长，也该承担相关罚则，才能真正杜绝霸凌。
应加强第一线学务人员
张荣辉说，所谓预防胜于治疗，应该是增加学务人力在事前捍卫秩序，学校要防止霸凌事件，最主要的环节在于第一线的学务人员，不但要当警察还得当法官，除了掌控各种脱序危机，还必须保持敏锐的嗅觉察觉危机。
他举例，学务人员要从事前的各种蛛丝马迹找线索，并马上处理才不致酿成大祸，因此教育现场学务人员最易折损，经验传承薄弱，导致学校越来越无力。
其次，应该修订《学生辅导管教办法》，目前学校对于脱序行为仅能苦口婆心的劝说，不敢体罚学生，如稍有责难或处罚，可能还会面临家长与民代的指责，在处处顾虑之下，面对学生恶质霸凌常有英雄无用武之地。
同时建议教育部除了增加学校的社工人员进行事后辅导，还必须增援学务人力，在事前捍卫秩序，才能真正达到预防胜于补救的作用。
