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智财局定位 台立委看法不同

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【大纪元4月12日报导】(中央社记者苏龙麒台北12日电)中国国民党籍立法委员吕学樟今天表示,经济部智慧财产局应走向行政法人化,提升专利权审查效率;民主进步党籍立委潘孟安说,智财权具高度排他性,交由行政法人处理值得商榷。

智财局希望扩充人力,立法院司法及法制委员会召集委员吕学樟表示,光给智财局人力恐怕解决不了问题,长远来看应将智财局转向行政法人较有利,才能解决专利审查时间愈拖愈久的问题。

他说,2003年智财局增加120名人力,但专利审查所需时间,反而从22个月增加到现在的43个月,给再多人也没用。他希望以行政法人方式,松绑智财局审查人力进用制度,彻底解决智财权审查拖延问题。

不过,潘孟安表示,专利、商标等智财权审议专业性很高,且具高度排他性,是否适合由组织编制弹性极大,且仅受低度监督的行政法人授予权利,值得商榷。

他说,智财局如果能从完备法制角度,如提出申请后的优先权保障、及权利逾期后的复权规定等修法,进一步维护智财权人利益,会是较适切做法。

智财局长王美花表示,智财局业务性质与行政法人不同,不适合转为行政法人,希望立委支持智财局增加人力,解决专利审查积案过多问题。

她说,低公权力行使才适合改为行政法人,但智财局业务性质,包括发专利商标证书等,有经济垄断权,商标、专利无效举发,第1次处分都由智财局审查,公权力性质很强,不适合转为行政法人。

王美花表示,智财局还有国际谈判业务,包括世界贸易组织、两岸智慧财产业务谈判及法规修正等,都是行政法人无法处理的问题。

据智财局规划,组织再造后特考进用39名助理审查官,并专案增聘170名5年任期制人员加入审案,清空目前积案量。王美花说,如果相关人力增加顺利到位,预计到2016年,发明专利平均审结时间可缩短到22个月。

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