加大10分校考虑区别收费

【大纪元2011年05月14日讯】（大纪元记者方平编译报导）加州大学(UC)伯克利分校的学费，应该超过UC圣克鲁斯(Santa Cruz)分校吗？如果就读UC河滨分校的学生一年只需支付11,000元，而他的朋友却在UC洛杉矶分校缴交16,000元，那样合理吗？
　　
据《洛杉矶时报》报导，加大10个分校的领导正在考虑这样的问题。教育预算的删减，已经迫使他们不得不增加学费、裁员和减少开课数量了。
　　
但反对者辩称，这不但是精英主义的想法，还可能损害加大教育系统一统的本质。
　　
担任“公立大学土地分配协会(Assn. of Public and Land-grant Universities) ”副主席兼首席学术员的唐纳(R. Michael Tanner) 指出，这就像大企业中某些部门争取说：“给我们自由，让我们成立自己的利润中心”一样。
　　
曾任职于UC圣克鲁斯分校、伊利诺州立大学芝加哥分校管理部门的唐纳还说，UC的辩论在全美已算是晚的了，许多其他州立大学早已经有分校区别收费的做法。但是，多数这样的大学系统只有一个特别优秀的旗舰校园。例如，德州大学的奥斯汀分校，或威斯康星州立大学的麦迪逊分校，都允许收取较高学费。
　　
唐纳分析加州的情况表示，UC两个校园：洛杉矶和伯克利分校都很突出，其他几个校区在全国排名榜单也有名气。另外，不同于UC强调学术研究，加州还有第二个公立大学系统：强调实务教学的加州州立大学（CSU），他们的收费也比较低。
　　
可以想见，UC伯克利和UC洛杉矶分校正是最积极主张，自由设置大学部学杂费收费标准的校园。这个标准目前是由UC校董会统一订定。今年校董会已经调高基本的州内学费 8％，下学年起基本学费是11,124美元。加上各分校可以调节的其他学生活动、保健、停车、食宿费用，学生一学年总成本可能超过 27,000美元。另外。校董会规定，UC研究生和专业学院可以有不同的学费标准。
　　
负责变革与增加税收的“UC未来委员会”，在去年12月的报告中并不完全赞同差异收费。但表示如果预算危机加剧，UC应该设法实施变动收取学费。UC的业务执行副总裁布莱斯壮(Nathan E. Brostrom)说，会继续探讨这个概念。
　　
UC伯克利校长博建纽(Robert J. Birgeneau)表示，最好校董会只规定大学学费的中间点，允许各校自由上下调动25％。他认为，这样的做法不但带来各分校灵活性与收入，能保持UC 系统意义上的统一，还能提供额外的助学基金。于最近的一次采访中他说：“我们不能完全放任分校管理，会一团乱的。”
　　
博建纽表示，挑剔者错误地认定他的伯克利校园会抓住机会，大大地增加其费用。他说，那可不一定，例如UC伯克利分校就比莫塞德(Merced)分校有更多研究基金和捐款，UC莫塞德可能更需要额外学费收入。
　　
伯克利校长的倡议，在旧金山最近的大学校董会中，产生了罕见的公开歧异。在预算被砍的一片哀戚气氛当中，博建纽和UC圣克鲁斯校长布卢门撒尔(George R. Blumenthal)，文雅地当着记者面争论了起来。
　　
布卢门撒尔说就算给学费下范围，也会造成UC系统和资源的分裂，“我认为学费统一，对加州和纳税人来讲都有极大的好处”他说。
　　
他还预测：如果允许不同学费， UC伯克利将在“一微秒”之内将学费整整提高25％，而其他校园也将迅速跟进，因为没有人想在金钱或校誉上落后。“一旦我们走上这条道路，一大部分加州学生将再别想碰UC某些校园”他说。
　　
另一位较有影响力的批评者是西蒙斯(Daniel Simmons)，他是UC戴维斯分校的法学教授，也是UC校董会的学术评议主席。不同学费将导致“校园之间的相互竞争，而最后会发现这种竞争是破坏性的”西蒙斯说。
　　
“未来委员会”的报告也承认在分享收入上，批评者的想法和潜在的问题。最大的问题是“潜在或实际的将校园分等级”和“对一些校园在校誉和学术质量上，存有潜在的负面影响。”
　　
美国其他许多州，早就有这样的做法了。 例如，德州大学奥斯汀分校今秋入学的收费计划将近4,900元，而埃尔帕索校园(El Paso)则只收取3,500美元左右。
　
“这是基于他们所服务人口的支付能力，必须是市场能承受的，”德州九个校园大学系统规划协会的副主席雷耶斯(Pedro Reyes)说，奥斯汀校区招收来自全美和世界各国的学生，而埃尔帕索的学生则主要来自该地区。
　　
“UC洛杉矶、伯克利、和圣地亚哥分校可以收取较高的费用，却不妨害招生，”雷耶斯说“我知道这些客户能够接受这样的定价结构”他说。
　　
威斯康星大学的26个校区，只包含两个博士授予机构，这两个机构甚至收取不同的基本学术费用：麦迪逊大约收 9,000元，而密尔沃基则只收8,100美元。麦迪逊分校的领导人正在争取从系统中独立出来，包括自由设定学费。