三峡工程36计(八十)

一九九一年二月十七日至十八日，国家副主席王震邀请十三位专家、学者及有关人员，在广州举行三峡工程座谈会，听取对三峡工程的意见，在场的还有政协副主席王任重。当专家介绍，三峡工程可以使万吨船队从上海直达重庆，王震听了特别激动，表示定会催促中央在“八五”计划和“十年规划”中，对三峡工程早作安排，尽快实现万吨轮船从上海直达重庆的目标。

但王震年纪大，耳朵背，把万吨船队听成了万吨轮船。万吨船队是由四艘三千吨的货轮捆绑在一起组成的船队，不是万吨轮船。三峡大坝建成前，三千吨轮船能从上海直达重庆。三峡大坝建成后，还是三千吨轮船能从上海直达重庆。即使其他条件全部具备，三峡工程的船闸也无法通过万吨轮船。王震耳朵背，错把万吨船队听成了万吨轮船，那么在此情况下，王震是否得对三峡工程的错误决策负责？

原国务院总理李鹏

李鹏曾留学苏联，所学专业为水力发电。回国后在吉林小丰满水电站担任工程师。二十世纪八十年代初，在其养母邓颖超的推荐下，担任电力部部长，水利部副部长，后任国务院副总理。一九八四年，中共中央成立三峡工程筹备小组，李鹏出任组长。

一九八九年六四事件之后，李鹏出任国务院总理。李鹏任内，中共国务院在没有三峡工程生态环境影响报告的情况下，通过了建设三峡工程的决定，并提请全国人民代表大会审查批准。全国人民代表大会审查批准三峡工程之后，李鹏亲自担任国务院三峡工程建设委员会主任。一九九四年，李鹏亲自主持了三峡工程正式开工典礼。一九九七年，李鹏陪同江泽民参加长江截流仪式。据笔者所掌握的资料，自一九八二年以来，李鹏共去了三峡工程／三峡库区十六次，几乎是一年一次；但最近几年，却不见李鹏再去三峡。

李鹏写了一本关于三峡工程的书，名为“众志汇宏图”。前言部分，李鹏列举一大串对三峡工程决策起重要作用的人名，他们是：孙中山、毛泽东、周恩来、江泽民、朱镕基、邹家华、吴邦国、钱正英、李伯甯、肖秧、郭树言、陆佑楣、甘宇平等等。

那么何谓众志汇宏图？就是建设三峡工程所取得的成就，靠的是人民的意志、力量和智慧。从李鹏出任三峡工程筹备小组组长的角度观之，面对三峡工程决策错误，李鹏应有不可推卸的责任；但李鹏也不会对错误决策有所承担。原因在于，李鹏认为，三峡工程，是“众志汇宏图”，大家的决定。

原中共中央总书记江泽民

一九八九年六四事件发生后，江泽民登上了中共中央总书记之位。从此，江泽民对三峡工程表现出极大兴趣，江上任后，于一九八九年七月二十一日第一次外出视察，目的地就是三峡工程坝址。江泽民在接到李伯甯等政协委员的提案后，做出指示，促成一九九○年七月三峡工程论证汇报会的召开。江泽民亲自接见与会专家。一九九一年，江泽民又在李伯甯的信上做出批示，对三峡工程进行正面宣传。

一九九二年二月二十日至二十一日，中共中央召开政治局常委会，讨论三峡工程问题。会议担心在全国人民代表大会审查批准三峡工程时，可能会出现赞成票不足半数的局面，江泽民表示，将亲自到“两会”党员领导干部会上，就三峡工程进行动员。

三月十八日，江泽民在全国人大和全国政协会议期间，举行“两会”党员负责干部大会，针对三峡工程讲了两个多小时。江泽民说，党中央和他都对三峡工程投了赞成票，要求“两会”党员代表、以及委员，同党中央在思想、行动上保持高度一致，支持三峡工程。兴建长江三峡大坝工程，是中国共产党第三代领导人，立志实现毛泽东“高峡出平湖”的宏愿。

一九九七年十一月八日，江泽民在三峡工程长江截流仪式上，对三峡工程大加称颂，称三峡工程是世界上规模最大、综合效益最广泛的水利水电工程，将对中国国民经济的发展起到重大促进作用，是一项造福今人、泽被子孙的千秋功业；只是时隔七年，这样的豪言壮语，再也无人敢再重复。

三峡工程决策错误，作为中国共产党第三代领导核心的江泽民，应该承担责任。可江泽民也同样不会有所承担，因为三峡工程是经中共全国人民代表大会审查批准，全国人民代表大会，才是三峡工程的最终决策者。

中共全国人民代表大会

一九九二年四月三日，中共全国人民代表大会对国务院三峡工程议案进行表决：

赞成：一千七百六十七票；

反对：一百七十七票；

弃权：六百六十四票；

未按表决器：二十五票。

投反对三峡工程的这一百七十七位代表，当然不为三峡工程的错误决策承担责任，而弃权的六百六十四位代表，也同样不为三峡工程错误决策承担责任。那么，未按表决器的二十五位代表是怎么回事？

正当大会就要对长江三峡工程进行表决时，台湾代表黄顺兴站了起来，要求大会发言。但是黄顺兴要求发言的声音，只有旁边几位代表听到，别的代表根本听不到，原来整个会议大厅的音响系统，就在那一刹那间，被全数切断，只剩下会议主席面前的麦克风还工作。此刻大会主席旋即宣布，投票开始。为了抗议这种不民主作法，黄顺兴走出会议大厅，拒绝参与投票。这二十五位代表就是站在黄顺兴这一边，抗议不民主的做法，拒绝参加投票，并和黄顺兴一起步出会议大厅。这二十五名代表，是否应承担责任？

那么剩下的一千七百六十七位代表呢？应该为三峡工程决策错误承担责任了吧？但作为全国人民代表，本身就具有赦免权，以致无须为全国人民代表大会的决策错误，承担责任！对此，全国人大代表黄顺兴，曾提出两个十分重要的问题：

第一，三峡工程为什么要全国人民代表大会审查批准？第二，全国人民代表对三峡工程的利弊到底了解多少？他们是否有能力做出正确的判断？

参加三峡工程论证、但未在三峡工程论证报告上签字的中国地理所研究员郭来喜指出，由全国人民代表大会来通过三峡工程，从体制上讲就有问题。一个水电工程为什么要拿到人大会上来讨论？人大可以讨论三峡工程，为何不讨论京九南昆铁路？那同样也是几百亿的项目。这就开了一个先例，以某种手段来对付有争议的重大经济决策。人大代表就是一届，他举手同意，以后的责任谁来负？更何况，代表来自各行各业，一般都不了解情况。你让他表态，怎么表态？尤其是大会不提供另一方面的意见，也不给出其他可供参考的方案，他们能听到的，往往只是一面之辞。

黄顺兴说，全国人大秘书处，连最基本的论证资料也不肯提供，还制造重重阻碍。秘书处为每个代表准备成套重达几公斤力促上马的正面材料，但其他不同意见，却只是薄薄几小册，且每个省的代表团只有一份，一般代表根本看不到，也听不到反对者的声音。

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