【大纪元2012年04月14日讯】(大纪元记者文蕾剑桥市报导)由哈佛濠泽(Hauser Center)中国非营利研究中心和北岸学社联合主办的“中国公益事业与社会力量发展的成就与困境”研讨会,8日晚在哈佛大学举行。主办方邀请了中国希望工程创始人和中国青少年发展基金会(以下简称青基会)副理事长徐永光及中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光为主讲人。
在1988年辞去团中央组织部部长职务,创立希望工程基金会的徐永光介绍了中国现在的非营利机构的三种类型,即官方、企业和草根。中国现有公募(官方)基金会1,200多家,及持平数量的非公募基金会。每年民间对非营利机构的捐款中90%被官方,即有政府背景的基金会拿走﹐而草根组织只得到其中的1.3%。来自海外民间捐款的走向亦是如此。他同时提到官方非营利组织在操作运行上不透明,每年上千亿的捐款不知去向,造成官民对立。
徐永光例举前段时间在网路上炒得沸沸扬扬的“郭美美事件”,借此说明即使像红十字会这样的官办非营利机构,由于缺乏体制上的监督和制约,也会以公益事业为名,谋一己之私。譬如:资金流向不明确、利用非营利的牌子为厂家做广告、推销保险产品、收取好处费,伪造捐款数额,为私人企业打造社区形象等等。他透露,自“郭美美事件”后,民间对红十字会的捐款下降了90%。
徐进一步阐明,官办非营利组织本身就是人格分裂的,既要仰仗政府,又要无条件为民办事,根本无法自圆其说。而要改善这一现状,就牵扯到政治体制、监管机制等一系列领域的改革,但徐永光并未就此话题展开进一步的论述。
据徐永光自己介绍, 他以十万元人民币创立“青基会”属下的“希望工程”,尽管在银行的长期施压下,一直坚持自己管钱,拒绝金融机构接手代管。以1.2亿投资股票市场,赚回两个亿。
然而据记者事后调查得知,在2002年3月21日《南方周末》原准备全篇刊登题为“违规投资玷污希望工程 青基会负责人难辞其咎”的调查报告。文章直指徐永光涉嫌违规挪用希望工程捐款逾一亿,指控他草率投资,且多个投资项目均以“回报少”、“无收益”告终,以及希望工程一系列违规操作,私吞捐款,及举报人遭到骚扰的事实,此事当时在海外媒体也有大篇幅报导。但因报社在前一天晚上突然接到上级紧急通知,要求对此事一律不得报导,从而临时压下了这篇文章。具体细节可在网络上搜寻。
据了解,人民银行总行在当时基于中共国务院对非营利机构不得以募得的捐款进行私人投资的政策,施压青基会要求基金由第三方金融机构管理,遭到拒绝。徐永光在当晚的研讨会上也表示,很庆幸自己当时没有把钱交给金融管理机构,因为事实证明“这些机构现在大部分都以破产告终”。
然而青基会这次贪污事件就像中共的许多内部案例一样,浮出水面,又这样不了了之了。
当晚,康晓光与在座人士回顾了中国自经济开放以来三十年的政治经济发展,指出了经济发展以牺牲广大底层劳动者的经济利益为基础。并总结中国的现状是官员、富人和菁英这三大阶层在互利的基础上,坚定地结为攻守同盟,共同维护着中国的所谓社会稳定。
虽然如此,他对中国接下来几年的经济成长持乐观态度,正如他本人所说:“世界上找不到像中共这样的集权,能够强制性地把劳动力成本压到最低,从而造成绝对的竞争优势。”
研讨会由哈佛濠泽非营利研究中心主任胡馨主持,整个研讨会持续了近两个小时,共有近百名对中国非营利公益事业有兴趣的海外学子参加,会议以观众问答形式结束。◇
北京“瓷娃娃罕见病关爱中心”发起人之一的王奕欧(持麦克风者),通过南都公益基金会的“银杏计划”来美深造。(摄影﹕文蕾/大纪元)



