澳退休金机构提议买政府资产 防生产率衰退

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【大纪元2012年07月31日讯】(大纪元记者张妮澳洲悉尼编译报导)澳洲退休金管理机构敦促吉拉德政府强制迈出将国有资产私有化步伐,解放政府持有的基础设施项目数十亿澳元的资金,并警告称新投资僵局将导致生产率衰退。

据澳洲人报报导,退休资金管理层挑战联邦工党政府,要求其卖掉现有项目,释放资产,筹集资金建设新铁路、港口和公路。

已经有两份报告摆在联邦议会桌上,敦促政府打破资金僵局,发挥退休金作用。基础设施部长艾尔班尼斯(Anthony Albanese)终于将此提案摆上议程,将在他下次与各省长的会议上就此展开讨论。

澳洲工会理事会(ACTU)支持这项提案,理由是退休金代表着普通民众,如果用退休金购买政府资产,就能实现“社会私有化”,能把政府资产转给社区所有,此举堪称是对资产归属问题思考的提升。

ACTU敦促坎培拉建立一个平台,让联邦和各省政府可以就未来投资机会议题与资金管理者对话。此举旨在克服政府资产私有化的政治障碍,领导人如果盲目走私有化路线,可能在竞选中受到反弹,今年3月前昆省省长布莱(Anna Bligh)的失败就是个例子。

代表32个行业、掌控着340亿澳元退休金的产业投资基金管理机构(IFM),已经对吉拉德政府表示,投资的主要限制点不是资金的缺乏,而是缺少投资机会。

IFM主席希姆伯瑞(Brett Himbury)说:“不是没钱,没能力,也不是没意愿,就是没有合理的处理流程。”他还说如果政府愿意卖掉港口、机场、能源生产和变电站,就可以把政府资金释放出来投资到新的项目中。

各产业退休基金组织共有约2500亿资金,由代表企业和与吉拉德工党政府紧密联系的工会的各小组负责运营。很多内阁部长进入议会之前都是小组成员。

这些资金大多投资在国家主要项目上,比如IFM就拥有5个机场。但是他们期望资金大幅增长,所以必须再向基础设施倾注几十亿澳元来达到投资平衡。

AustralianSuper主席希尔克(Ian Silk)说:“政府似乎没法同时管理多个项目,如果将流程简化,如果有组织良好的管道,那么投标者就能更规范的为资产开价。”

AustralianSuper有440亿退休资金,其中12%投入基础设施建设项目,期望10年后能涨到1000亿澳元,这就意味着比如找到国内的投资项目,或更多地投资到海外去。希尔克说:“这是国家管理层的问题,关系到国家生产力和国民经济的健康。”

其实政府近几年已经在寻找退休金的投资管道,想利用公司合作伙伴关系把退休金投到新的基础设施建设上,但是基金管理层认为新建项目风险太大,吸引力不大。

另一家产业退休基金组织CBus,拥有170亿资金,主席阿特金(David Atkin)认为,卖掉现有的改扩建项目来集资是更好的办法。“普通大众仍是项目所有者,只是模式上的改变。”

联邦基建与运输部2周前已经敦促联邦和省政府考虑用退休金来投资他们的新项目,其中一个金融小组表示卖掉资产是“最有意义的机会”来资助基础设施建设。

ACTU助理秘书里昂斯(Tim Lyons)表示ACTU将逐件审理私有化提案。

(责任编辑:瑞木悦)

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