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台剖析FTA: 非经济万灵丹

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【大纪元2012年08月31日讯】(大纪元记者陈锡晖台湾台北报导)FTA(自由贸易协定)几乎已成为热门关键字,近来有愈来愈多的场合提到它,说FTA似乎成为很多国家改善经济发展的一个工具?既然大家都在签FTA,台湾是否也不能置之度外?

FTA的本意为,两国或多国间彼此签订协议,到了进出口时,双方就适用此协议下的零关税或低关税进行贸易,否则,就得去用WTO的游戏规则下较高额的关税。譬如韩国与美国、欧盟签订FTA后,因双方互降产品进口关税,消费者马上会感受到韩国的产品比台湾的产品便宜,目前是微利时代,若台湾产品进口到欧美,仍被课征5%或10%关税,所承受的压力可说相当沉重。

中华经济研究院台湾WTO中心副研究员徐遵慈表示:“有些国家签了许多FTA,但真要享受到其优惠关税,也得符合原产地规则协定。”她指出,签了FTA就怕是“看得到吃不到”。

现在的FTA所包含的层面已扩散到贸易之外的领域,情况与8、90年代不同。比如TPP(跨太平洋伙伴协定)里头,有一个劳工条款及环境条款,劳工条款比照ILO(国际劳工组织)所定,民众、环保团体对设厂及任何形式的投资,若有影响环境等疑虑时,必须提出说明。这都是过去FTA所没有涵盖的范围。

FTA的范围广大,议题越来越复杂。要谈成它,势必耗费大量的时间及人力。对台湾而言,不管从业界或是政府官员的谈判来看,都是非常高的挑战。“当有意与他国谈FTA时,我们最常被反问到的一句话就是:‘你们准备好了吗?’”徐遵慈说。◇

(责任编辑:明芳)

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