【大纪元2013年10月10日讯】（大纪元记者吴安妮编译报导）从纽约到硅谷，越来越多的美国大公司正在通过购买外国公司来减税或避税，并将公司外移至税率低的国家。
百慕达，开曼群岛和爱尔兰是公司的避税天堂，但美国多年来制定多项条例，使得公司无法任意的在国外开公司或将公司移到已经在国外有许多业务的国家了。现在，大多数的资金“ 移转”则通过数十亿美元的跨境兼并和收购来实现的。
《纽约时报》报导，据一家企业的税务顾问Robert Willens介绍，在过去的一年半的时间里，有20起公司避税是通过并购完成的。
当Applied Materials公司宣布他们和Tokyo Electron做交易时，其实际税率将从22％下降到17％。对于该公司2011年的近20亿美元的利润，相当于每年节省约1亿美元。
去年，克利夫兰的动力管理公司Eaton Corporation，以130亿美元收购总部设在爱尔兰的Cooper Industries，并在那里重新合并。该公司预计将每年节省1.6亿美元。
在7月，纽约大广告集团Omnicom,，同意以350亿与其法国竞争对手Publicis Groupe合并。新公司总部将设在荷兰，从而节省每年约0.8亿美元。
此外，在7月来自密歇根州阿勒根一家制药公司Perrigo表示，它将以67亿美元收购爱尔兰制药公司Elan，Perrigo也将在爱尔兰重新合并整合，将其实际税率从30％下降到17％ ，并为公司节省了其中很大一部分的税费约1.5亿美元。
这些公司所节省的上亿美元的的营收财富，美国政府却无法进行课税。
“任何一年的影响可能不会有多重大，但随着时间的不断累积，其影响就会不断增加，”维拉诺瓦大学法学院教授理查德•哈维说，“10年或20年，这可能成为一个可观的数字，让我们惊醒。”
30余年前，一家石油和天然气公司McDermott Inc.于1982年移至巴拿马。 12年后，制造吹塑机等家居用品的Helen of Troy公司，在百慕达重新注册。这两起事件引起了美国国税局的注意，因此制定相应规则，旨在阻止企业所得税从美国流出。
但条规在很大程度上是无效的，也并没有阻止发生又一波的转移。Tyco为了降低他们的公司所得税，在1997年移去了百慕大。一年后，Fruit of the Loom转移到开曼群岛。Ingersoll-Rand于2001年在百慕达重新注册成立。
那一阵骚动引起了美国国会的注意，参议员Charles E. Grassley和Max Baucus在2002年提出进一步削减企业倒位的立法建议。 Charles E. Grassley 先生说“这些企业放逐国外不是非法的，”“但他们肯定是不道德的。 ”
在2004年的美国一项创造就业机会法案中有一项规定，要求公司必须在所重新成立合并的国家有大量的商业活动的条件下才可以转移。尽管如此，许多公司还是找到了一种方式。2009年，总部位于达拉斯的石油服务公司Ensco公司，在伦敦重新整合。
国税局也试图进一步阻止公司外移现象，规定该公司除非满足其他条件，必须有25％的资产，收入和员工在所移去的国家里是合法注册。
现在，经过两轮立法的这些紧缩政策，美国公司的唯一有效转移途径是通过增加外国股权超过20%。可行的办法之一是，合并或收购外国公司。
在过去十年中，被审查的公司都不愿意说他们的转移是出于避税的原因。
当 Aon保险经纪巨头从芝加哥搬到伦敦时，它否认起动机是为了税务。但在向美国证券交易委员会提交的文件种，该公司强调其节税的效果。
“ 你不打算做一个合并只是为了获得离岸公司，”哈佛大学法学院教授Stephen E. Shay说 ，“这应该是一个机会主义利益之上的战略理由。”
许多公司现已移转到更低税率的欧洲国家如爱尔兰和荷兰。而不是搬迁到避税天堂的百慕达或加勒比海。
选择迁移到欧洲，公司一方面是为了免遭避税审查，另一方面是看中欧洲国家更有利的营商条件，如爱尔兰有一个拥有高度熟练的劳动力的优势。
有迹象表明，奥巴马政府和国会可能会尝试再次收紧政策。众议院筹款委员会和参议院财政委员会预计将制定新的规则和税制改革方案。
（责任编辑：李缘）
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