多伦多市长吸毒风波 反映民主法治有效

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【大纪元2013年11月20日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)多伦多市长福特吸毒丑闻曝光以来,该新闻事件饱受世界媒体关注。到周一(11月18日)为止,多伦多市议会通过动议,已经剥夺市长福特大部分实权,副市长凯利(Norm Kelly)将成为权力强大的执行委员会主席,并负责雇佣及解雇委员会成员。福特将之称为现代版的“政变”,但有华人时事评论员称,这恰恰也从另一方面反映出民意,对华人来说,应该从中学到很多东西。

周二,凯利已经会见市府经理,办理将市长经费转移的手续,市长办公室的20名雇员将减少至可能8人。凯利对媒体说,部分人可能很快转到他手下工作,但细节还没有最后决定。他说:“想要有个共同商议的氛围,让每个人都觉得他们可以作出贡献。”

谁将负责设置市议会议程仍无定论。不过,凯利说:“市长还是市长” ,但是,“权力的平衡在市议会手上” ,福特原来设定的议程还会继续。

市议员Jaye Robinson对CBC说,通过将权力转移给副市长,市议会稳定了政府,有利以后的工作开展,“多伦多开门营业了”。

市议员Janet Davis说,她相信市议会做了“需要做的事”,希望能议员们集中精力应对多伦多面对的问题。

周二,联邦就业及社会发展部长康尼(Jason Kenney)作为第一个内阁部长,呼吁福特市长辞职。康尼说,福特正在使多伦多“非常尴尬”。

事件反映民主法治有效

市长是多伦多所有选民投票选出来的,但市议会的所有议员,也是全市不同选区的选民投票选出来的,他们的集体决定也是民意的体现。只是同样也代表全市民意的市长,在市议会无能为力。

多伦多时事评论员李天明对《大纪元》说,西方的政治体制是一种“代议制”,就是民选官员代表选民在市议会讨论有关事务及投票做决定,“其中包括对市长的权利作出限制。市议员们讨论后投票的结果,实际上就是民主的结果。”

李天明认为,福特事件说明了民主与法治的好处,既尊重民意,也保证在不合理时,有独立的法庭作出判断。

“福特事件可以促使我们去思考法治、民主、自由、人权等。”他说,这次事件中,大家都是讲法律,“他们很理智,没有动刀动枪,没有‘双规’,没有拘禁。”

他说,通过法律程序办事,能使看起来是一场行政灾难的事件“平缓着陆,不影响我们的日常生活。”中国刚好是个相反的例子,比如薄熙来也曾是重庆市长,结果弄出那么大的灾难。社会能否稳定,要指望这些官员“不发疯”,“而不是靠制度的保障”。

“如果一个文化在历史发展过程中没有形成法治和守秩序的理念,其民主常常是有名无实的。” 李天明说,比如一些中东国家采用民主选举后还是有问题。在中国,邓小平的白猫黑猫论也是个典型例子,“就是看重结果,不看重程序和手段,结果导致中国后来出现的乱象。”

李天明认为,福特认错并决心改过,这表明他“还有诚实和勇气,能正视现实。”但是,他说,按西方的制度,“一旦进入政治或法律程序,人情的方面就几乎不能考虑了。”

不过,李天明说,一个政治家犯了错,还能否继续执政就很难说,比如美国前总统克林顿的丑闻曝光后,还能继续当总统,民望还挺高。“很难断言,是否一个政治家有道德问题就应该被抛弃。但是,肯定不能因为其执政能力很强,就漠视其道德水平。”

他说:“这是一场发人深省的政治事件。我想对华人来说,应该从中学到很多东西。”

福特感到“伤害”

市长福特周二称,市议会周一决定剥夺他的部分权力和预算后,他感到“伤害”。他现在只能信任很少数的市议员,福特表示,他将尽力去抗争。

福特扬言要上法庭挑战市议会的决定。不过,福特的代表律师George Rust-D‘Eye称,他要先与市长讨论市议会这些决定所带来的结果,是否影响了市长在法律上被要求做的事,才会考虑具体的法律行动。

凯利称,市长的权力有2个来源,即安省法规及多伦多市附例,后者是由市议会给予市长权力。“由市议会给予的权力,我们有权力给予,有权力暂停,有权力拿走并重新分配。”◇

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关于多伦多副市长凯利的五件事

【大纪元记者高云林多伦多编译报导】多伦多市议会周一以压倒性票数将市长权利移交副市长凯利(Norm Kelly)后,他无疑成了多伦多最有权力的政客。

据CTV报导,凯利表示,他不会单独运作市府,市政政客将合作运行。凯利将准备在多伦多政治格局中发挥更大作用,以下是关于这名政坛老将的五件事:

*他是一名老资格政客

凯利担任士嘉堡市议员6年,并于1980年至1984年特鲁多(Pierre Elliott Trudeau)任联邦总理时就职自由党国会议员,他在1985年和1988年未能成功竞选士嘉堡市长。他于1994年当选为old Metro council议员,1997年成为多伦多市议员。

*他被描述为“政治变色龙”

凯利与左翼市长和右翼市长都合作过,包括赖士民(Mel Lastman)、苗大伟(Mel Lastman)和福特,在前副市长何立德(Doug Holyday)成为省议员后,他被福特任命为新任副市长。

*他是训练有素的历史学家

凯利上本科和研究生时学习了加拿大政治史,他的书《国家梦》(The National Dream)赢得加拿大最负盛名的文学奖——总督奖,后来转成一部获奖记录片在CBC播出。

*他有引起争议的观点

凯利因质疑全球变暖和人类对气候变化的影响而受到批评,对于气候变化,他在2007年时便认为气候暖化并无共识,成因也未明。他今年早期在委员会会议上发表了类似的评论,尤其自成为市府公园和环境委员会主席之后。

*他自认是和事佬

在市议会投票剥夺福特更多权力和削减其办公室预算之前,市长宣布对市议会同事发起“全面战争”(outright war)。凯利周一下午发表声明说:“市长想发动战争,我想维护和平。”

(责任编辑:林妍)◇

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