危险物品铁路新规 沿途市镇才具知情权

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【大纪元2013年12月09日讯】(大纪元记者苏明明编译报导)加拿大交通部铁路运输危险品的新规强制公司通过铁路运输危险品时,必须通知沿途城市或乡镇,以便他们做出相应的应急措施。但是新规并没有公之于众,了解详情的只限于少数几个官员。
  
据《多伦多星报》消息,加拿大交通部发言人马坎德(Roxane Marchand)在一封电子邮件中表示,“应急规划人和首要受影响的民众会知道危险货物相关信息。考虑到运输系统的安全,此信息还不能公之于众。”
  
米勒(Fred Millar)是化学安全和铁路运输的美国顾问,他长期以来一直呼吁,民众有权知道火车上装载着什么危险物品。他称交通部的解释简直是一派胡言。他说,“试图保守这个秘密,就像是大象踩过郁金香一样,欲盖弥彰。这样的借口让我愤怒,因为它完全是虚假的。罐装车上明明标着载的是什么货,即使是不着调的恐怖份子都能看出来。”
  
米勒表示,对于可能降临的悲剧,民众有权知道。一个危险品泄漏事件,疏散的区域可能达数公里,影响的是一个小镇或是一座城市的一大片地区。比如说,1979年,一列火车载着有毒化学品,在密西沙加出轨,氯气泄漏导致20万人被迫离开家园。这是和平时期的北美最大疏散事件。

联邦的责任转嫁给市镇?

对于居住在铁路沿线的民众来说,当火车轰隆隆经过他们的家园时,他们对火车载着什么样的危险货物浑然不知,可能会带来生命危险。7月8日,一列满载原油的火车通过魁北克Lac-Megantic镇时发生爆炸。这列火车从北达科他州的Bakken油田出发,准备到达新不伦瑞克省的Irving炼油厂。在途经Lac-Megantic镇时,悲剧发生了。爆炸中,47人丧生,小镇中心夷为平地。
  
在加拿大市政联合会(FCM)的游说下,在魁省爆炸后4个月由运输部长雷谛( Lisa Raitt)宣布了新规。规定要求,加拿大1级铁路,像Canadian National、Canadian Pacific和 Via Rail等,在运输危险货物时,必须告诉民众货物的名称和数量。1级铁路运输的信息披露由原来的1年一次改为每3个月一次。其他所有公司都是每年提供一次信息。
  
FCM总裁多芬(Claude Dauphin)表示,提供危险货物信息至关重要,它可以使沿途民众为灾难采取应急措施。多芬说,“这么多年,我们一直想了解危险品货物运输信息,但一直没有结果。现在势态不同了,我们能知晓相关信息了。我们觉得自己像真正的合作伙伴了,这和以前大不一样了。”
  
多芬表示,FCM并没有敦促政府公开信息。他说,“只要首当其冲的居民得到信息,就相当不错了。你永远不知道安全方面会发生什么事情。”
  
纽约大学应急管理程序教授艾斯格雷(Ali Asgary)表示,制定规则的大方向很重要,他希望每年都获得危险货物运输的相关信息,无论是过时的,还是准确预测的。但他希望信息是实时的。他认为,出于安全考虑,要对获悉数据的人群进行限制。
  
斯格雷说,“为了对民众负责,这些信息必须告诉民众,让他们知道所运货物是什么,运多少,危险是什么等等。”他警告说,市政当局可能不具备处理悲剧事件的能力,也不具备特殊的设备和必要的培训。他们陷入一个非常困难的局面,需要一些支持。
  
阿贾克斯(Ajax)市长帕瑞什(Steve Parish)表示,新规则只是简单将联邦的责任推给了市府。他代表多伦多11万东部民众表示,联邦政府已经完全放弃了对行业的管辖权。他说,“我们完全可以认为,对民众健康与安全的责任,市政责无旁贷。但这也是联邦政府的责任。我们无法规制行业,对巨资投入我们也无能为力。”他说,如果问民众有权知道危险货物详情吗? Lac-Megantic镇的人们会说,是的,我们有权知道。任何民众都会回答是的。
  
加拿大的原油运输量急剧增加。2009年运输量为500车皮,而今年估计是14万。在过去的5年中,大多和和汉密尔顿地区,发生300起火车出轨事故,其中在多伦多发生117起。虽然大部分都是轻微事故,但对于运输像有毒化学品、弹药、酸、丙烷和汽油等危险品,市政当局应该让公众知晓其详细信息。
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