【大纪元2013年05月04日讯】（大纪元记者耿豫仙、蓝悦真台湾台北报导）最近民间检举，垦丁悠活丽致渡假村，在未通过环境影响评估审查前，就已经先开发并营运，已涉及违反环境影响评估法。环保署3日上午转请目的事业主管单位垦丁国家公园管理处（垦管处），命其停止开发行为，并依法裁罚，裁罚金额目前正由环保署精算中。
垦丁悠活于1999年间于现址取得“集合住宅”使用执照，后改作为旅馆使用。但业者后来增加4区扩大经营，加上之前不需环评区块，总面积已超过1.5公顷。有超过6成房间数未取得旅馆业登记证，擅自扩大营业，等同违法营业长达7年。屏东县府也2度对业者未环评继续营运部分惩处，罚款共10万元。
依业者的环评书内容，渡假村基地面积计1万5,750平方公尺，住宿房间计410间，可容纳旅客人数约1,100人。
政府部门只能依法处罚10万元的罚锾，屏东县政府表示，悠活的建筑物属于合法，但是偷偷增加房间数来扩大营业就不合法，在现今营业面积扩大，便需要先通过环评才能合法经营。
环保署综计处表示，悠活比美丽湾还糟，前者是国家限制开发区，但业者却已兴建完工、营运，环评居然还没审过一次，到底哪里出问题，需向垦管处了解。
经检举后，环保署3日宣布将转请内政部垦管处，命令悠活停止开发行为，停止现有违法的营业区域，并依法裁罚，可能会对悠活追讨“不当得利”。
垦管处技正张芳维表示，若未来环评未过，垦管处会先取消业者的旅馆执照，视环评审查的结果再进行处理。
悠活渡假村总经理刘秀美表示，还没收到环保署要求停止营运等相关公文，等收到公文后，再请律师研议处理。她说，2010年开始，悠活也配合政府做该做的环境影响评估，如果裁罚停止营运等，让渡假村权益损失太大，必要时将提起行政诉讼。◇
| 垦丁悠活丽致渡假村开发过程 | |
| 时 间 | 开 发 进 度 |
| 1989-1996年 | 垦丁悠活丽致渡假村业者向屏东县政府取得“集合住宅”使用执照。 |
| 2000年 | 环评法施行，1公顷以下的开发不需环评。 |
| 2004年 | 垦管处依内政部国家公园计划委员会决议订定“垦丁国家公园一般管制区乡村建筑用地容许设置旅馆”，辅导业者、发放观光旅馆执照。业者仅申请1、2区，不到1公顷的土地为旅馆使用地。 |
| 2008 | 业者增加4区，总开发面积达1.5公顷，垦管处函问环保署是否需环评。 |
| 2007、2012 | 业者违法将4区未环评之土地开发、经营，被屏东县府罚款2次，共10万元。 |
| 2013.4.8 | 环保署接到业者环评申请。 |
| 资料来源：环保署、垦管处 制表：记者／耿豫 | |
（责任编辑：明芳）
