美国新泽西爆重大政治捐款丑闻

大量政治人物卷入 博赛公司玩火自焚 华人评论

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【大纪元2013年06月28日讯】(大纪元记者冯承业美国新泽西报导)四年非法捐政治现金百万,拿下公共工程合同8千万美元,牵扯数百新泽西州政要,博赛服务集团公司(BSG)玩火自焚。

2013年的新泽西,注定是个多事之秋。各方正摩拳擦掌准备州长选举,参议员补选,及州议会改选之际,新泽西又爆出重大政治捐款丑闻。6月23日(星期日), 《明星纪事报》(Star-Ledger)公布了一份长名单,列出了博赛服务集团公司(Birdsall Services Group,BSG)在2008~2012年间,利用员工个人支票,给新州数百名政治人物秘密捐献了约105万美元,涉及的金额之大,政治人物之多,在新州历史上甚为罕见。

事件回放

博赛服务集团公司(Birdsall Services Group, BSG)是总部位于新州Eatontown,成立于1919年的近百年老店,提供各种工程建设及咨询服务。作为承包商,BSG积极参与桑迪飓风后的重建工作。BSG 2012年的营业收入为4,950万美元。BSG拿到大量政府合同的诀窍之一就是向政治人物捐款。

但州法律和许多的地方法规规定,公司向政治人物直接捐款不能超过300美元,因此,BSG采用了一个隐蔽的变通方法:由其员工向政客们开面额不高于300美元的小额私人支票,然后,公司以奖金的方式为员工们报销这笔费用。因为捐款额为300美元或更低,因此也不需要向州选举执法委员会申报。
 
这其实也不是BSG的什么新发明,但确实管用。根据《明星纪事报》的报告,在2008~2012年间,BSG共进行了一千多次的捐款。大约花费105万美元,同期,从政府拿到的公共工程合同总额为8,400万美元。

例如,在海洋郡(Ocean County)和蒙莫斯郡(Monmouth County)分别投入了96,025美元、66,035美元,同期分别从这两个郡拿到145万、420万美元的政府合同。
  
本来BSG的工程师们还可以继续给他们的市长或市议员们寄支票,但一个看似不相关的女人好莱坞式的报复却搞砸了他们所谓的Pay-to-Play游戏。

2012年5月,BSG的前市场总监安伽隆(Philip Angarone Jr.)在解释如何给政治人物捐款,公司又如何报销时,被他已经分居的妻子偷偷的录了音,最终录音带交到了州总检察长办公室探员手中,从而引发了对BSG的调查。2013年3月份,政府对该公司和公司7名高管提起诉讼,并查封了公司4,160万美元的资产,包括540万美元现金。

谁享用了奶酪

到底哪些政治人物收到了BSG的捐款呢?从6月23日Star Ledger公布的100多页的列表显示,BSG几乎瞄准了新泽西从南到北的大部分城镇和市镇、郡、州这三个级别的几百名政治人物,涉及的政治人物之多,范围之广,在新泽西历史上甚为罕见。甚至现任州长克里斯蒂和前任州长科赞也分别收到BSG公司的900美元和1,500美元的个人捐款,但两任州长都按规定向州选举执法委员会作了申报。

在BSG的所有政治捐款中,大约54万9千美元给了共和党,而民主党也在同期收到了44万5千美元,无党派候选人也收到BSG共约5万8千美元的慷慨捐赠。对每个候选人,捐款数额从75美元到10,500美元不等。
 
但按以往的案例,因缺乏足够的证据,接受捐款的政治人物很难被定罪。因为只有证明捐款接受人知道捐款是非法的并乐意接受时,他们才可能被起诉。但名单上的大部分人在接受《明星纪事报》的采访时说,他们并不知情,BSG的捐款对他们的发包工程并没有产生影响。

他们也许的确不知情,但可以肯定的是,那些政治人物们以后再也不可能从这家公司募集到一分钱了,因为BSG为此付出了惨重的代价。

游戏的代价

今年3月份BSG被查封后,由于无法与总检察长办公室就公司继续运营达成一致,BSG随即依破产法第11章申请破产,并积极寻找买家。6月5日,BSG以560万美元的价格将资产卖给加州的一家公司。

6月13日,BSG公司向海洋郡州高级法院法官丹尼尔斯(Wendel Daniels)就一级洗钱罪,二级政府合同虚假陈述罪的指控认罪。并同意支付260万美元的民事罚款和100万美元的刑事罚款,10年内禁止投标政府合同,同意协助检方起诉尚未认罪的7名高管。至此,BSG为Pay-to-Play的游戏付出了一切,基本退出了历史舞台。

华人评论

新州华人时事评论员横河认为,当今世界,虽然权钱交易每个国家都有,但性质、规模和监督却大相径庭。这次新州发生的丑闻至少有三点值得华人读者深思。

首先,新泽西这次曝光的非法政治捐款案,就对单个政治人物而言,数目并不大。收到秘密捐款最多的是海洋郡的Freeholder维卡里(Joseph Vicari),总数是1万零5百美元,折算成人民币不到7万元。在中国,这点钱连“官员”都不是的村长级人物都看不上眼的。何况,这还是政治捐款,用于竞选等政治活动, 并非进入私人腰包。

其次,社会有成熟的制度确保民众和媒体对这种违法行为的零容忍态度得以实现。尽管该违法做法已经秘密进行多年,但一旦曝光,绝无可能像在中国大陆那样被掩盖被和谐,爆料人也不会被失踪或沦为上访者。

最后,法律面前人人平等。BSG的7名管理人员被陪审团判为有罪,涉案公司几乎被赶尽杀绝直至破产,而媒体仍在穷追猛打涉嫌接受非法政治捐款的政治人物。全案还没有看到通过推脱给助手(或中国常见的“临时工”)就能摆脱困境的情况。

 

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