【大纪元2015年10月06日讯】（大纪元记者林怡报导）香港廉政公署经过3年多调查，昨日（5日）正式起诉前特首曾荫权两项公职人员行为失当，令曾成为香港历来第一个被起诉的行政长官，他获准以10万元保释，案件押后至11月13日，并转交高等法院审理。法律界和泛民主派议员认为，曾荫权作为前特首被落案起诉，影响香港廉洁形象及声誉，亦反映九七后香港权贵与中共愈趋亲近；但在香港法治体系下，“特首绝对不是凌驾于法律之上”。同时，梁振英去年卷入UGL收钱五千万一事，亦被外界重提。议员认为，当局起诉曾荫权的罪名，同样可以起诉梁振英，促梁振英进一步披露UGL收钱事件，有关方面公正处理。
10月5日，大批传媒在廉署外守候，据了解，早上约11时40分，曾荫权的政府座驾驶入廉署总部，逗留约10分钟后离开。廉署其后在12时35分发出新闻稿，证实已落案起诉70岁的曾荫权两项公职人员行为失当罪名，涉及违反《普通法》，曾荫权已获准予保释，并于下午2时半在东区法院提堂。
视频：港前特首曾荫权涉贪遭起诉 外界促查梁振英
二项公职人员行为失当罪
首项控罪指，曾荫权身任特首期间，涉于2010年11月2日至2012年1月20日在行会商讨及批准雄涛广播有限公司（其后易名香港数码广播有限公司）多项申请期间，无向行会申报他正与数码广播大股东黄楚标商议租赁深圳东海花园物业一事；又披露曾荫权于2010年11月向黄楚标公司支付80万元人民币。
第二项控罪指，曾涉嫌于约2010年12月至2011年7月期间，建议将建筑师何周礼转交考虑根据香港授勋及嘉奖制度予以提名时，无向特首办秘书长、发展局和授勋及非官守太平绅士遴选委员会披露何周礼获聘用为曾租赁的深圳物业进行室内设计工程。
首个被起诉特首
曾荫权在太太鲍笑薇陪同下，昨日（5日）下午2时前抵达东区裁判法院。现场大批传媒争相采访，挤得水泄不通，曾荫权被多名贴身保镳围住，警方出动数十名警察在场维持秩序，曾荫权进入东区法院时，有市民高喊“拘捕689（梁振英）！”
律政司由副刑事检控专员沈仲平作代表，而曾荫权则聘请资深大律师邓乐勤及大律师陈政龙代表。根据控罪书，案件会传召24名证人，当中包括14名政府人员、3名廉署人员及7名市民，有4,000页文件证物。
律政司代表在庭上申请将案件押后至11月13日，并转交高等法院审理。曾荫权获准以10万元保释，要住在申报的住址，离港前24小时要向廉政公署申报行程，亦不得干扰证人。
曾荫权在下午约3时离开东区裁判法院。曾荫权太太鲍笑薇向记者表示，过去三年受到滋扰，很不寻常。
袁国强称不涉政治打压
律政司司长袁国强称，起诉曾荫权不涉及任何政治考量或打压，强调是按相关证据而作检控决定。他说，已经完成案件的所有调查工作，只会检控曾荫权两项控罪，他不会评论案情细节。至于有传媒曾报导曾荫权在境外接受款待，律政司则指没有足够证据支持提出检控。
曾荫权服务政府45年，1967年加入政府，历任贸易署副署长、行政署长，1995年成为首位华人财政司。九七后担任特区首任财政司司长，在亚洲金融风暴期间与当时的金管局总裁任志刚动用外汇储备入市“打大鳄”，成功阻止投机者狙击港元。
2001年接替辞职的陈方安生出任政务司司长。2005年董建华“脚痛辞职”，曾接任特首；2007年以“我会做好呢份工”为竞选口号，再击败公民党的梁家杰连任。任特首期间，曾荫权曾宣布广深港高铁、港珠澳大桥等10大基建，处理政改方案，又延续董建华停建居屋（公共房屋）的做法，又长期停止卖地，到他任内最后一年才开始复建居屋，期间楼价飙升。
卸任前3个月，曾荫权被报章接连揭发接受富豪款待等涉贪丑闻（见表1）。2012年卸任后被廉署调查，最终成为首名正式被立案调查的行政长官。
曾荫权前下属、政务司司长林郑月娥昨日身在深圳，回应事件时表现感触，一度哽咽。她呼吁外界不要妄下判断，应给予曾荫权充份尊重，不要骚扰他及其家人。她又说，自己和曾荫权夫妇都是虔诚天主教徒，相信对方未来会面对一段相当艰难的日子，自己会每日为他们祈祷。◇
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拖延三年 罕见即日提告
由展开调查至落案起诉，曾荫权案历时三年半，前刑事检控专员江乐士上月形容可“纳入健力士世界纪录”。曾任廉署调查主任的民主党总干事林卓廷表示，律政司考虑提出起诉，一般最少要有五成以上合理定罪机会，又认为曾荫权即日提堂安排较罕见。
资深大律师促起诉梁振英
资深大律师汤家骅表示，曾荫权一案已拖了很久，现在终于水落石出是好事，今次廉署控罪与《防止贿赂条例》无关，可能是证据上的问题，不过以公职人员行为失当罪名，相信也同样可以起诉去年被揭涉嫌收受澳洲企业UGL五千万元的特首梁振英，“我觉得如果曾荫权因应这个罪证入到罪的话，我想梁振英将来会不会都要同一个罪名被检控？因为梁振英收受（澳洲UGL）5,000万元的款项（见表2），亦都没有向行政会议作出申报的。”
他说，由于是在普通法下的罪行，没有最高刑罚，也没有先例，“所以也没有任何法律上的指示，由法庭去定夺。作为特首，亦都是香港有史以来第一次以这个罪名检控的，所以亦都在这个阶段难以去评论究竟入罪的话，刑罚会是怎么样。”不过他强调事件凸显“特首绝对不是凌驾于法律之上，亦都显示到香港的法治绝对值得我们香港人依赖的。”
时评家指应追究梁振英
时评家黎则奋表示，今次廉署起诉曾荫权的罪名，与之前传出到澳门接受富豪豪华游艇款待无关。根据二项罪名起诉的依据，他认为梁振英收取UGL五千万元没有申报已经涉嫌犯罪，因为涉及收受贿款，以及欺骗戴德梁行（DTZ）的股东及董事，“我们要问，梁振英那笔款项一半是上任前收，一半是上任后收，他在行政会议中是否有申报？”
另外，梁振英上任后，特首办曾披露梁振英持99.9%股份的英属处女岛公司 Wintrack Worldwide Ltd，原来持有一间戴德梁行的外国分公司股份，但不肯透露详情。黎则奋表示，其后梁振英被揭仍持有日本DTZ股份，此公司涉及亚视续牌及香港电视发牌。他说亚视大股东查懋声持有的上市公司香港兴业，由2009年开始连续五年委任日本DTZ为估值师，在日本寻求投资机会及物业评估，“梁振英在讨论亚视续牌及香港电视发牌时，是否有申报利益关系？”
他强调这个与梁是否有“收钱无关。”而这家日本DTZ的客户新加坡百汇班台集团投得香港黄竹坑私营医院地皮，“在讨论是否批这块地的时候，梁振英是否有申报利益？如果没有也是公职人员行为失当。”
黎则奋认为今次开这个先例很好，“我们有权要求廉署去查，梁当上特首明显有利益冲突。”他又说，曾荫权案件拖了三年多突然廉署选在这个时机起诉，而且早上传出来马上就送到东区法院，“政治上的作用，这个很明显和港大事件有关，因为越搞越大，明天各传媒头条肯定是曾荫权这单，所以在转移视线。”
不过，黎则奋分析事件可能是“弄巧反转”，“因为根据同一逻辑廉署应该查他（梁振英），应该用同一罪名起诉。”另一方面，黎则奋又说，不以受贿起诉曾，即黄楚标不会被控贿赂，因为黄楚标是梁振英的人。
泛民促廉署调查梁振英
公民党郭家麒议员表示，香港一直重视公职人员的廉洁，绝对不能贪污或有利益，曾被起诉是令人遗憾的事，因为他也是长期在公务员队伍服务过，最终成为曾是香港最高公职的人员要被起诉，“特别是公职人员或梁振英，如果他涉嫌贪污，市民不会放过他，我相信香港亦有足够公正公平的制度去为这些贪官作出制裁。”
他指梁振英无申报任戴德梁行股份涉及数以千万的钱，促廉署调查梁振英，港人不会接受张晓明所言的“特首三权之上的超然论”，“我希望廉署可秉公办理，如果发觉梁振英在过去特别担任特首之后有一些违反公职人员甚至贪污的情况，一定要将他绳之于法，不能放过他”。
民主党单仲偕相信法庭会公正处理曾一案，不过他表示，在目前的《防止贿赂条例》存在漏洞，特首收受利益，不像官员公务员一样，受到全面而严格的法律监管，“梁振英在现阶段UGL这件事还没披露出来、没正式向外公布的。市民是不知道UGL这件事的细节。我觉得特首每次也是在隐瞒UGL这件事，UGL这件事是需要更详细的披露、交代的。”
前城市大学教授郑宇硕认为曾荫权被起诉是好事，有示范作用，“我们希望律政署也好，廉政公署也好，就任何官员的案件，包括梁振英先生的案件，都有一个清清楚楚令人信服的交代，这是很重要的。”
他表示梁振英上任以来，罪行累累，如在中央政策组委任高静芝去审查所有政府的委任，“被委任的都是所谓梁粉，大家会怀疑究竟政府的委任是否纯綷中立的以被委任人士的经验、才能、履历为标准，或曾帮过他忙、以他的交情为标准呢？这是令人怀疑的。”又说，梁振英至今民望仍低落，上任后发起群众斗群众的文革式批斗，从青关会到爱字头组织，“梁振英上任以来，我们的确见到社会撕裂的情况愈来愈严重，社会对立的情况愈来愈严重。见不到政府去采取弥缝、消弭这些矛盾，我们见到政府非常偏颇地帮一方面去打击民主运动，造成社会分化越来越严重。事实上我们见到分化不但存在于政府、建制及泛民之间，在建制内我们亦见到很多分歧、分裂，例如工商界也好，乡事力量也好，都对政府很不满意。”
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两任特首涉廉署案件事件簿
曾荫权
2012年
2月20日
《东方日报》报导称曾荫权夫妇于2月18-19日出席澳门一个赌场春茗活动，“与一批赌厅人士、贵利集团中人、夜总会从业员及多名江湖社团猛人饮宴”。
2月21日
《东方》报导称曾荫权夫妇疑接受富豪款待，与刘銮鸿夫妇及何柱国等人坐游艇三日两夜。其后特首办证实曾荫权仅付数百元渡轮价钱。
2月22日
《东方》再报导曾荫权休假期间乘坐“重庆李嘉诚”张松桥的私人飞机前往泰国布吉；曾荫权向传媒承认上任以来总共获2次澳门游艇及2次私人飞机款待，支付一般客机或渡轮价钱。
2月23日
传媒报导曾荫权以平租入住全国政协黄楚标名下的深圳东海花园6千呎复式单位。黄楚标担任主要股东的香港数码广播（DBC），刚获曾荫权批出牌照；曾又酌情批准李国章出任DBC董事会主席。
东海花园被揭装修费达1,400万元人民币，由香港著名建筑师何周礼设计。何周礼2011年7月1日曾获曾荫权颁授荣誉勋章。
2月24日
社民连及人民力量等团体向廉署举报曾荫权涉收受利益。
2月27日
成立由终审法院前首席大法官李国能任主席的独立委员会，检讨包括特首在内的高官利益冲突。
2月28日
廉政公署宣布立案调查曾荫权有没有触犯防贿条例或公职人员行为不当。
3月1日
曾荫权在立法会答问大会向公众道歉，承认忽视公众对公职人员有更高要求。
5月31日
李国能任主席的独立委员会提交报告，作出36项建议，包括特首需获独立委员会批准才可收受利益，否则属刑事罪行。
2015年
10月5日
廉署公布落案起诉曾荫权两项公职人员行为失当罪名，同日于东区裁判法院提堂。
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梁振英
2011年
10月
戴德梁行财政危机，董事会和公司银行苏格兰皇家银行决定卖盘；梁振英同月辞任行政会议召集人。
11月
梁振英24日宣布将辞去戴德梁行职务，27日宣布参选特首。梁振英辞去戴德梁行，须同年12月4日正式生效。
12月
戴德梁行董事局，包括梁振英本人8日决定与UGL商讨卖盘事宜。梁振英2日签署UGL有关400万镑（约港币5,000万元）协议；戴德梁行同月4日正式售予UGL。梁振英同月收取UGL首笔200万镑报酬，根据协议，一年后（上任特首后）再收取另一笔200万镑报酬。
2013年
1月24日
刘梦熊在《阳光时务》专访中，踢爆梁振英在特首选举期间曾承诺委任刘担任行政会议成员，或推荐他当任政协常委。泛民认为梁振英涉贿选，向廉政公署投诉。
2014年
7月
举报梁振英涉贿刘梦熊的社民连黄浩铭，接获廉署通知称案件已结案，不会检控任何人。
10月
澳洲传媒报导梁振英UGL事件。民主党等泛民政党向廉政公署举报梁涉嫌“台底交易”、违反《防止贿赂条例》，并质疑梁振英任内无申报，触犯公职人员行为失当。
2015年
5月
民主党总干事林卓廷表示收到廉署通知，指UGL案件证据不足，已终止调查。
责任编辑：何嘉林
