【大纪元2015年08月20日讯】（大纪元记者庄丽存台湾台北报导）近来台湾面临出口衰退、经济成长率下滑、股市不振等因素冲击，行政院推出短期振兴经济措施，包括扩大观光服务输出、建立联贷平台、扩大公共投资、诱导民间资金投资建设、国发基金匡列200亿元推并购投资基金等。不过，学者认为，为救短期经济而推新的方案，效益并不大，不如将已推动的政策加速执行，包括法规松绑、人才培养等，调整好台湾经济体质。
国发会、央行等财金部会赴行政院进行专案报告，提出官民总额8,000亿元的短期因应对策。行政院长毛治国要求各相关部会加强执行今年下半年公共建设预算，已列明年度预算的公共建设展开先期作业，待明年度预算获立法院通过后，即可立刻执行。
在出口拓展部分，国发会主委杜紫军指出，下半年刺激经济重点，将强化服务业出口，包括对东南亚优质观光团提供免签证费优惠、争取海外台商员工来台旅游、调降观光客退税门槛，以及放宽大陆观光客来台自由行上限到每天5,000人等，预计今年底可增加观光收入88.5亿元。
杜紫军认为，今年第二、三季经济不佳是商品出口造成的，要看第四季其他国家在消费电子产品的采购是否复苏，这部分较难操之在我，因此着手在服务业出口较容易操控。他也表明，在台湾内外各研究机构的数据看来，第三季经济仍不会好转，最快要到第四季才有机会。
在投资促进部分，金管会主委曾铭宗表示，金管会过去对中小企业贷款一年2,400亿元，今年匡列增加为5,400亿元，协助中小企业融资，取得营运资金。另外，金管会将研议放宽寿险业投资不动产最低租金收益率2.875%的限制，将适时对外公布。
外销订单连4黑 7月年减5%
另外，经济部统计处20日公布7月外销订单362.9亿美元，较上月减少3.0亿美元，月减0.8%、年减5%，已连4个月衰退。其中，接单地区除美国正成长外，包括对中国大陆、欧洲与东盟六国都衰退。
中央大学经济系教授邱俊荣认为，今年GDP要保2确实很困难，主要是制造业的出口大幅衰退，服务业输出已非现在出口主力，因此要以服务业输出掩盖制造业出口衰退不太容易了。
中华经济研究院长吴中书也认为，现在推动的措施对今年经济助益不大了，因为新方案要推动得花数月时间；不如务实地从法规制度、跨部会整合及人才培育提升着手，加速执行已推动的政策。
邱俊荣指出，扩大观光服务输出，其实与制造业出口的问题一样，没有旅游的品质靠出量维持产值，与制造业大量出口的思维有何不同？通常只能靠降低价格来达到目标，没有考虑出量带来的负面效果，包括环境破坏、造成环境拥挤效果等，对台湾经济的好处只是杯水车薪，坏处是很多的。
“出口不好，主要是品质、价格无法掌握，现在服务输出也要靠这种方式，”他分析，不要说短期效果不大，在这种思维下恐连长期产业升级效果都无法达到；在投资方面，公共投资是最需要被规划不能急的。
邱俊荣说，“若要引进外资，应该是要有目标性的，要把对外的招商引资与公共投资做比较好的搭配”，因此公共投资最需要的是配套措施。他强调，财政及货币政策永远都是短期治标的方法，若台湾经济属结构性问题，那么财政及货币政策的效果有限。◇
财金部会提振经济方案
中央银行
1.宽松的货币政策
2.扩张性的财政政策
3.扩展东南亚市场
国发会
1.强化服务业出口
2.打造整厂及系统整合出口
3.扩大公共投资
4.激励民间投资
5.与民间合组800亿元并购基金
6.推动生产力4.0领航产业
金管会
1.拟放宽寿险业投资不动产收益率
2.拟放宽银行投资有价证券限额
3.对大企业放款5,000亿元
4.增加中小企业放款2,400亿元
5.盼证券自营商进场积极造市
财政部
1.鼓励八大公股行库进场救股市
2.整厂输出
3.加速投资
经济部
1.短期找寻新的出口模式与拓销措施
2.中长期包括促进投资、奖励产业升级转型
3.协助产业进行国际布局
记者郭岳仁／整理制表
责任编辑：尚颖
