周晓辉:公安部就雷洋案征集媒体意见解读

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【大纪元2016年05月30日讯】5月29日,有知情者在社交媒体发帖称,中共公安部在5月26日召集了包括《人民日报》、新华社等官媒在内的多家媒体及网站负责人开会,征集雷洋案新闻发布和“如何做下一步的舆论引导”的意见。如此之举显然不同寻常,其不寻常就在于原本公安部通过与主管文宣的中宣部就可搞定的事情,现在却是直接面对各大媒体和网站,征集意见,如果不是作秀,又在说明什么?

据知情者透露,国信办直接分管网际网路舆论审查的副主任彭波以中央综治委委员、中央政法委网络舆情应对和依法处置协调小组组长身份出席并讲话,他要求,在雷洋案尸检结果公布前的“空窗期”,各网络媒体“不再炒作,静候结果”;他又警告各大网站,“不能一窝蜂的映证中国不安全,不要制造一种不安全的氛围”,不能借此“抹黑”警察群体。

此外,公安部相关负责人表示,雷洋案验尸报告要1个月后才能出来,届时将与检察院系统的调查报告同时发布。官方的关切在于,在这期间,如何“才能比较好的回应民众的关切,使舆情平稳。”对此,几大重要媒体记者的意见是:“建议检验结果由第三方发布,希望在法定程序内进行。”“雷洋事件不要烂尾,要做好细节,公正公开正面的表态。”“通过程序公正,推动公正的结果。”“应允许网上意见发表,没必要害怕情绪宣泄。”一部分媒体则附和公安部的观点,要求“媒体应该达成共识”,统一发声。

从彭波的讲话、公安部相关负责人的建议,以及媒体记者们的回应,笔者认为可以从中获取如下信息:

一、公安部对于雷洋案已经有了初步的认定。一般来说,如果不涉及病理切片的尸检,在48小时内就可以有结果,而病理切片的结果则需要大概一个月。不过,从雷洋亲属的目测以及初步的尸检结果,雷洋致死的直接原因应该是警察的暴力执法。5月19日,北京公安局通过其官方微博表态,称要“坚决尊重事实、尊重法律,坚决依纪依法处理,决不护短”,侧面证实了涉事警察确实存在问题。同日,大陆各大媒体转载了《人民法院报》的一篇文章“殴打致人心脏病发作猝死,该当何罪?”暗示雷洋案中的警察应涉故意伤害罪。此外,22日,公安部机关报刊文谈规范警务执法权,提出向香港学习也在暗示警察执法存在问题。

显而易见,对于警察在雷洋案中的执法不当,公安部是不能也不敢否认的,因为一旦否认,一旦如其它案件一样在这方面作假,将引发的反弹和后果不可想像。

二、公安部主动征集媒体意见,说明以往与其合作的中宣部对各大媒体的掌控下降,公安部必须自己应对不同的媒体,解决舆情导向问题。

雷洋案发生后,警方最初采取了惯有的做法,污名化雷洋,本以为可以借此将其死亡真相掩盖,但不料有习阵营背景的财新网率先发难,追问真相,其后本应与警方“合作”的三大官媒人民网、新华社、光明日报纷纷推出文章,质疑警方回避雷洋之死的实质,即他真正死亡的原因是什么。警方至此意识到了问题的严重性,因为媒体不同寻常的逼问背后无疑应有高层的关注,中宣部似已无力发布统一号令。

而在20日习近平在中央深改组会议上强调“深化公安执法规范化”等方面、公开亮明态度后,22日上海澎湃新闻王再发表社论《管住警权》。用媒体舆论倒逼公安部公布真相,这才有了公安部直面媒体之举。

三、公安部直面媒体的目的是希望媒体给予合作,淡化此案,不要借此案“抹黑”警察群体,但显然一些媒体并不买账。这或许可以解释为中共高层在雷洋案上仍存在分歧,角力仍在继续,一方希望借此约束警察权力,一方认为是在“抹黑”警察。但公安部门需要了解的是,抹不抹黑警察的关键还在于其自身所为,如果为了自身利益,仍继续隐瞒真相,即便媒体配合,早已不再轻易上当的中国人心中的怒火将燃烧的更旺,对中共抛弃幻想的人将更多。

至于雷洋案的走向,香港有独立评论员分析可能会有三种结果:维持昌平警方的结论,雷洋因自身身体原因猝死,警方属于正常执法;雷洋嫖娼事实清楚,警方在制服雷洋时使用过度暴力,导致雷洋死亡,警方也属于正常执法;警方执法过程违法、暴力执法,事后弄虚作假,欺骗公众。而事情的最终走向有两种可能:第一,以雷洋案为契机,整顿警界乱象,真正走到依法治国的道路上来;第二,即使最终认定为第三种结果,追究涉事警察、相关领导的责任,但最高可能就追到北京市公安局副局长这个级别,过后依然故我。

由于现高层高度关注此案,笔者认为第二种和第三种结果都可能出现,而若能以雷洋案为契机,整顿警界乱象,真正走到习近平所言的依法治国的道路上来,那将是最为理想的,但能否走到这一步,除了取决于高层的介入的力度外,还取决于政府系统、公安系统高层是否愿意如此行事。而未来走到哪一步,都会得出不同的判断。

责任编辑:莆山

 

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