【大纪元2017年11月19日讯】TPP有新进展，学者表示门槛其实没有改变，台湾不加入可能会被逼到墙角。他认为台湾如果要加入，技术层面没有问题，但要有明确的政治决定，推动力道应该要比照新南向政策。
美国1月退出跨太平洋伙伴协定（TPP）后，TPP剩余11个成员国日前在亚太经济合作会议（APEC）年会期间就协定新架构达成共识，更名为“跨太平洋伙伴全面进展协定”（CPTPP），并同意继续推动这项区域多边自由贸易协定。
CPTPP冻结20项条款，其中智慧财产权占大部分。经济部日前表示，11个会员国对台湾非常重要，加上新的规定比原本TPP少，台湾应该没有问题，会尽量去争取申请加入。
中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长李淳，接受中央社记者访问时表示，台湾面对这个新进展，要想的不是加入后会有什么新商机，而是不加入会有什么被排除的效果。他认为，虽然TPP换了新名字，也冻结部分条款，门槛有降低，“但是只有两三公分吧”。
李淳指出，就像经济部长沈荣津提到的，CPTPP门槛的确有降低；不过针对关税消除、投资跟服务业市场大幅开放、法规制定开放高度公民参与等，这一些对台湾影响比较大的义务并未调整，门槛其实没有改变。
李淳分析，虽然CPTPP只有6条条文，但是第一条明定将过去TPP的上百条条文都包含进来，从法律上来看是两个独立的存在，但是新的TPP就是过去的TPP“摇身一变”而已，11个成员国可以摆脱过去因为美国不同意，而让整个协议动弹不得的停滞状态。
不过，台湾想要加入CPTPP，李淳认为必须考虑三个因素。首先，由于日本主导新的TPP，他们愿意用多大力量支持台湾加入是关键，台湾必须改善双边经贸问题，也不能再回避日本食品进口议题。
再者，虽然美国已经退出新的TPP，但是在整个区域里面还是具有“破坏性的影响力”，如果很不幸地美国总统川普将台湾当作攻击的对象，或多或少会影响其他成员国同意台湾加入的意愿。
第三，虽然中国大陆并非成员国之一，如果两岸现状没有改变，对岸百般阻挠台湾加入仍然是可能的，台湾必须找出成员国中谁会是中国大陆的代理人，想办法化解这个潜在的风险。
李淳认为，加入新的TPP，除了面对出口关税可以降低压力外，也可以慢慢减缓产业外移的效果。一旦贸易障碍降低，企业也许就会思考要不要回来台湾设厂，对于整个台湾投资、内需市场都会有帮助。
李淳建议蔡总统，“要把加入CPTPP当作新南向这么重要的政策来推动”。自从美国退出TPP之后，台湾好像就开始观望放慢步伐。如果跟新南向政策比，加入CPTPP的推动力道明显不足。李淳认为，台湾在技术层面都没有问题，缺乏的是明确的政治决定。（转自中央社）
