西雅图无家可归问题继续恶化

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【大纪元2018年12月20日讯】(大纪元记者李容真西雅图编译报导)根据美国住房和城市发展部近日发布的一份报告,在即将过去的2018年,西雅图地区无家可归者的数量增加了4%,这一增速远远超过全国平均0.3%的水平。在全国3千多个的列入统计的城镇中,西雅图的无家可归者人数位居第三,达到1万人左右,仅次于洛杉矶和纽约。在整个华盛顿州范围内,无家可归者的数量也增长了5.6%,增速在各州当中名列第4.

早在2015年,当时的西雅图市长Ed Murray就宣布,在全市范围内缓解无家可归问题已经到了刻不容缓的程度了。现任市长Jenny Durkan和市议会在明年的预算中,拨出了9千万美元用于救助无家可归人士。但是由于无家可归者的数量过于庞大,单靠地方政府很难解决这一问题。

今年初,一家咨询公司McKinsey&Company向西雅图商会提供了一份研究报告,其内容显示,在无家可归者人数不增加的情况下,为了让他们居有定所,包括西雅图市在内的金郡需要新增1万4千个单元的经济适用房,与之相关的每年的支出,包括住房补贴在内约需4亿美元左右。地方财政显然无力负担这笔庞大的花费。除非联邦政府或慈善机构伸出援手,或者找到其它途径减少无家可归者的数量,否则仅仅依靠地方政府一家提供住房是解决不了无家可归问题的。

从开源的角度看,西雅图市近几年财政收入增长缓慢。几个月前,为了给解决无家可归问题筹措资金,市议会曾提出对大企业按员工人数开征“人头税”,但是因遭到商界的强烈反对,该法案很快被否决。

从节流的角度看,要减少无家可归者人数,就必须解决滥用毒品和酗酒的问题,同时为低收入人群减轻房租的负担。

从长远来看,整个金郡地区生活成本的上涨速度高于很多居民的收入增速。大量的低收入人口处在无家可归的边缘。按规定,收入低于金郡地区中位数的居民,例如一个年收入不足4万3千美元的3口之家,符合申请经济适用房的条件。但是金郡现有的经济适用房只有6万8千套,而符合申请条件的有11万6千户。按有关部门的估计,到2040年,金郡地区对经济适用房的需求将达24万套之多。

面对严峻的局势,除了拟议中的放宽对建筑密度的管制,鼓励建筑商建设经济适用房;以及呼吁联邦政府和周边地方政府予以协助之外,西雅图市政府和金郡政府还决定在年底前出台一项机构改革草案,建立一个跨部门、跨地区的中央统筹机构,来整合市、郡两个政府的权力和资源,改变当前针对无家可归问题各自为政、步调不一的局面。根据市长Durkan的设想,这个新的机构将掌握全地区的资源,在解决无家可归问题上拥有最终决策权,并对现存的其它相关部门实行有效的管理。西雅图市政府希望这一措施能够提高决策效率,促进资源的充分利用,立足于现有条件,最大限度的缓解无家可归问题。

责任编辑:舜华

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