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【大纪元10月24日讯】香港《苹果日报》报道，香港政府就《基本法》第二十三条立法咨询期开始了仅一个月，但实际上港府原来已经“偷步”草拟法例！保安局局长叶刘淑仪二十三日在立法会回答议员质询时，自爆保安局已开始草拟立法指引，引起在场议员即时哗然，法律界立法会议员吴霭仪质疑政府：“究竟这个咨询是不是假的？还是根本不尊重公开咨询？”前线议员何秀兰更即时去信叶刘淑仪，要求她解释。
民主党议员何俊仁二十三日在立法会会议上提出质询，要求政府交出第二十三条的白纸草案。叶刘淑仪在回应时表示，直到现时为止，政府收到一百三十份意见书，她承认当中有意见认为应该用白纸草案咨询，但她同时指有不少团体表态反对，认为应该用“蓝纸草案”形式尽快进行立法。
叶刘淑仪重申，政府认为第二十三条并不涉及复杂的法律技术问题，所以毋须以白纸草案咨询。
何秀兰随即追问她，究竟政府手上是否已经有法例草拟指引，不过还没有向社会公开。叶刘淑仪强调未有条例，但却承认：“草拟法律指引是正在做，保安局同事会同律政司同事密切合作！”
对政府在咨询尚未完结就开始草拟法例，民主党即时发表声明表示遗憾。身为律师的议员何俊仁直斥政府还没有未收集、分析民意，又还没有决定会采纳什么意见，又还没有决定有什么要修改，就这样做立法指引，“那不就等于搞假咨询！”
法律界人士指出，草拟指引差不多等于一条法例内容，内对所有相关大小事项均会一一列出，法律草拟科就按相关要求写成法律条文。换言之，若保安局已开始起草《基本法》第二十三条法律草拟指引，即是说对立法已经有了具体的原则和详细内容，“明显不会对一些关键观点（市民的意见）作出任何修改！
香港大纪元
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