【大纪元2020年08月04日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国科技公司微软周日（8月2日）证实，将继续推进对中国公司“字节跳动”拥有的TikTok（抖音海外版）收购谈判。美国总统川普（特朗普）给这两家公司45天时间，在9月15日之前达成出售协议，否则将在美国禁止TikTok。
那么TikTok并购案背后起关键作用的美国政府机构是哪个？有报导显示，45天期限是美国财政部下辖的外国投资委员会（CFIUS）制定的。消息人士对路透社表示，字节跳动与微软之间的谈判，将由外国投资委员会监督，美国政府有权阻止任何外国投资相关的协议。
根据财政部2月13日公布的加强审查敏感外国投资的新规显示，如果拟被收购的美企掌握超过一百万人的数据，那么外国投资者必须披露这笔在美国的交易。这些数据包括一些遗传和生物数据、财务数据和健康数据。
这一规定还适用于针对美国军事、关键基础设施和技术，以及能够追踪用户位置的美国企业的投资。
新规显示，上述拟议投资必须提交给美国外国投资审查委员会（CFIUS）审查批准，CFIUS由美国财政部牵头的一系列政府部门组成，主要是对事关美国国家安全的并购进行审核。
据市场调查机构eMarketer的报告，2019年短视频社交软件TikTok在美国市场用户规模增长了97.5%。该机构预估，2020年TikTok的美国用户数量将达到4540万人，同比增长21.9%。而在2021年，用户规模将突破5000万人（5220万）。
TikTok掌握的美国用户数据量显然远远超过一百万人的门槛数目。
其实CFIUS早就盯上了TikTok。
2017年11月，字节跳动以10亿美元并购北美同类产品musical.ly，随后其海外版TikTok于2018年8月2日与musical.ly合并，创建了一个更大的视频社区，将现有账户和数据整合到一个应用程序中，保留了TikTok的名称。
2018年8月1日，TikTok与musical.ly合并，新应用程序继承“TikTok”这一名称。
2019年，CFIUS开始对“字节跳动”收购美国Musical.ly公司案进行国家安全调查。
据悉，TikTok对Musical.ly的并购虽然是两年前完成的，但当时两家公司并未寻求CFIUS的批准。这给了2019年CFIUS调查此桩并购的空间。
虽然如果CFIUS认为，交易构成国家安全威胁，并不一定意味着该交易不会继续推进，原则上只有总统的行政令才能做到这一点。
但一旦认定存在国家安全威胁，总统很大可能会同意CFIUS的建议。一经阻止，经常意味着这家外国公司进入美国市场的希望全部关闭。
CFIUS成立于1975年，已经审查了数千笔并购交易；川普政府2018年通过《外国投资风险评估现代化法案》（Foreign Investment Risk Review Modernization Act）赋予该机构更大的管辖权。
CFIUS之前调查了总部位于新加坡的芯片制造商博通（Broadcom）斥资1,170亿美元收购其美国竞争对手、加利福尼亚州的高通（Qualcomm）公司的计划，这是最新备受瞩目的技术调查之一。最终，川普总统发布了一项行政令，以国家安全问题为由在2018年初阻止了可能的收购。
自2016年左右以来，CFIUS审查了2016年至2017年之间的114宗涉及中国投资的交易。
责任编辑：林妍#
