【大纪元2020年09月30日讯】（大纪元记者李怡欣报导）外交部长吴钊燮、美国在台协会（AIT）处长郦英杰、财政部长苏建荣以及国发会主委龚明鑫，昨（30）日在行政院新闻中心联合发布“台美基础建设融资及市场建立合作架构说明”（以下简称合作架构）。苏建荣指出，我方已在“台美能源及基础建设融资开发计划合作小组”底下设4个工作小组；郦英杰说，首次工作小组会议将在今年秋天举行。此架构是我驻美国台北经济文化代表处（TECRO）公使薛美瑜与AIT执行理事Ingrid Larson在美东时间9月17日于美国完成签署。
美印太战略围堵中共一带一路
美国总统川普上任后，退出欧巴马时代“跨太平洋伙伴关系协定”（Trans-Pacific Partnership, TPP）并主推“印太战略”（promote a free and open Indo-Pacific region）明确将中国（共）定位为竞争对手，重塑印太地区新伙伴联盟。2019年6月，美国防部公布“印太战略报告”原则之一就是“基于开放投资、协定透明与加强连结性的基础，推动自由、公平与互惠的贸易”，美国投入1亿1,300万美元聚焦数位经济、能源及基础设施；美国副总统彭斯2018年11月宣布向印太各国提供600亿美元基础建设援助，应对中共“一带一路”扩权野心。台湾则以“新南向政策”推动呼应“印太战略”，强化与美国及东南亚国家经贸实质合作关系。
首次工作小组会议订于今秋
外交部长吴钊燮表示，此合作架构可深化台美关系、扩大台湾国际参与，是我国“新南向政策”及美国“印太战略”对焦的新模式；“台美关系屡创佳绩最好证明”这次“合作架构”签署更显双边伙伴关系再上层楼。
AIT处长郦英杰表示，这是展现台美关系“真朋友、真进展”最佳实例，此架构下，美台将举办各种研讨会、工作坊、课程和交流活动，强化私企业投资者和金融家伙伴关系、推动专家会议等；美台财政部成立工作小组，促公私部门在基建产业合作，“工作小组第一次会议暂定将在2020年秋天举行”。透过此架构平台，美国与台湾及其他理念相近经济体，促印太区域繁荣透明，重组更坚强与韧性的供应链。
国发会主委龚明鑫说，台美G to G（政府对政府）平台又多一项合作项目，显示台美间合作关系朝向整体性、多面向趋势发展，也见证台湾推动新南向政策正确性；美中贸易战和科技战，促使国际供应链重新在东南亚布局，台商纷纷在此区域建立新供应链，和新工业区开发，希望最短时间召开双边会议“加速细部协商”。
我方已成立4工作小组对接
财政部长苏建荣表示，“合作架构”潜在合作领域包括，建立基础建设融资及市场、发掘并建构符合台美、美投资者基础建设投资需求，及区域基础建设投融资计划之合作等，可促成台美美共同参与投资美洲及东南亚地区基础建设计划。
苏建荣指出，我方已成立“台美美能源及基础建设融资开发计划合作小组”下设4个工作小组，分别为（1）金管会、经济部主办“能源市场筹融资暨能源交易市场开发”小组；（2）财政部主办“台美湾企业赴美参与能源及基础建设市场之税制问题；（3）经济部主办“台美美于第三地对能源及基础建设投资合作”；（4）经济部主办“国内能源及基础建设市场之开发(尤其是离岸风电金融需求及财务开发)”。
苏建荣说，此架构将达成台美美与区域内友好国家合作，建构印太战略安全；有助厂商了解国际基础建设及能源市场新趋势，台美美将讨论提高私部门参与、引入更多私部门资金和发展区域性债务市场，协助印太及拉美地区建构基础设施及能源部门之金融及相关法制环境等预期效益。
王定宇：仿佛美台美“印太与拉美一带一路”
民进党立委王定宇30日表示，台美美MOU，代表二国合作实质进展，台美美将以成立基金或投资银行等方式，共同投资印太地区（东南亚）、拉美地区（中南美）的基础建设与能源发展，仿佛是美国与台美湾主导的“印太与拉美一带一路”。
王定宇指出，印太与拉美地区，是台美美共同发展重点，拉美是美国后院，印太也符合美国区域安全重心；本次MOU第一层意义，牵涉两国政府跨部门合作与资金筹措，意味台美美官方合作互信升温，第二、突破台美湾非邦交国投资机会；第三、提高资金投资的保障和安全。◇
大事记
2019年7月18日
美国财政部主管国际市场助理部长Mitchell Silk访台美时提出。
2019年10月29日
外交部函转美国财政部“合作架构”(草案)予财政部审视确认。
2019年11月11日
行政院跨部会议。成立“台美美能源及基础建设融资开发计划合作小组”，由国发会主委龚明鑫及财政部长苏建荣分别担任召集人及共同召集人，并由金管会、经济部、交通部及财政等依合作/业务属性组4工作小组。
4个工作小组未来将针对小组执行项目、议题、合作模式共同研商，未来整体性讨论或个案，如涉跨部会协议，就会由上述跨部会协作平台美合作来沟通。
2020年5月8日
美方更新“合作架构”(草案)。
2020年6月20日
TECRO将我方意见，回应美方。
2020年7月13日
外交部函转最新版“合作架构”(草案)予财政部审视确认。
2020年7月31日
财政部报行政院核定。
2020年8月18日
行政院核定。
2020年（美东时间）9月17日
由TECRO公使薛美瑜与AIT华盛顿办公室(AIT/W) 执行理事Ingrid Larson完成签署。
2020年9月30日
外交部、AIT、财政部、国发会在行政院新闻中心联合发布。
责任编辑：林勤芝
