【大纪元2020年09月04日讯】（大纪元记者张纯之综合报导）限缩加州商家将雇员归类为合同工的AB5法案，自今年初实施以来就持续引起众多行业和自由业者的抗议。周一（8月31日），加州立法者终于通过一个豁免提案AB2257，允许数十个行业豁免执行AB5。受豁免行业的从业人员，可继续以合同工身份而不是雇员身份工作，但新法也作出了特别的限制，确保他们不会取代现有雇员。
2019年9月通过的AB5新法，立基于加州最高法院在2018年4月底的裁定，法官以ABC规则严格限定了“合同工”的定义，加州商家因此很难使用合同工。许多反对者表示，他们被一个定义给捆住了，AB5可能会破坏他们的生计。
今年2月，AB5的发起人、民主党州众议员岗萨雷斯（Lorena Gonzalez）又提出了一个修正法案AB2257，允许一些职业可以豁免执行AB5。目前，AB2257已经在加州参众两院表决通过，只要州长纽森一签字，就可即时生效。
可豁免的职业
法案豁免清单上的职业比预期少，最受瞩目的电召车司机就不在豁免之列。
可豁免职业包括：创作、营销、推广或发行录音制品或音乐作品相关的某些职业；有原创作品或个人创意内容的音乐人、歌手以及摄影师（包括制作专辑封面和宣传照片者）；
静态摄影师、摄影记者、摄像师或图片编辑、自由撰稿人、翻译、编辑、内容贡献者、顾问、解说员、制图师、制片人、文字编辑、插图画家、报纸漫画家等提供的服务；
从事房地产保险相关服务者、成品房销售员、国际交流项目的受雇人员、咨询服务、动物服务、竞赛裁判、景观设计师、专业林业师、房产评估员、房产检查员、青少年体育教练、泳池清洁工等。
自由撰稿人、摄影师、插画师如果愿意继续以合同工身份工作，可以不受AB5规定的每年35次任务的限制。新法也适用B2B合同业务以及独资企业或有限责任公司提供的服务。
AB323法案
此外，民主党议员卢比奥（Blanca Rubio）提出的AB5相关法案AB323，也已在州参众两院接近通过。该提案给予报业公司一年的缓冲期，可在一年内继续将送报员视作合同工。
报纸公司说，将送报员视作雇员，会增加成本，加剧报业的衰落。一些议员也表示，各族裔小报受到的打击尤其大，广告收入因为中共病毒（武汉肺炎）疫情爆发而大幅下滑，这些公司正挣扎求生。
高院裁定的合同工三标准
加州最高法院在2018年对Dynamex一案作出裁定，规定必须同时满足ABC三个条件，才能将受雇人作为合同工对待，即：工作者的作业不受雇主控制或指示；工作者从事的内容为雇佣公司核心业务以外的工作；工作者有自己独立生意或专业，其业务性质与提供给雇用企业的相同。
AB5就是以该裁定为基础起草的，最初主要是针对电召车巨头Uber和Lyft而提出。两巨头之后发起了加州22号公投提案，将在今年11月大选时公投。该提案想在雇员和合同工之间设立一个第三类别的员工身份，如电召车司机仍可以合同工受雇，但可获得一些合同工没有的福利。
AB5从今年初已开始实施。许多小企业主强烈反对该法。他们表示，加州各种税赋已经非常高。再将合同工改为雇员，企业应对的成本会更高。而一些自由职业者也表示，他们不想成为雇员，他们喜欢灵活度更大的合同工工作。◇
责任编辑：方平
