【大纪元2021年12月28日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）监察院28日巡察行政院，监察委员王丽珍以“台铁安全管理、采购营运与组织改造之检讨”为题，点出台铁多项弊端，呼吁行政院督促所属成立跨部会小组，共同协助推动台铁企业化。交通部长王国材表示，“国营台湾铁路股份有限公司设置条例”将于下会期送立院审议。
违反《职安法》逾300案 缺乏“安全文化”
王丽珍指出，台铁平均每天发生1.7件行车事故，监察院近10年提出台铁局相关调查案多达36案，并予以纠正14次，但今年4月2日仍发生太鲁阁号列车撞击边坡滑落的工程车酿49死案，显示台铁局迄未能有效建立“安全文化”，存有内部管理失当、组织失灵等结构性问题。
王丽珍举例，台铁局2011年至2020年职灾事件多达318件，共造成11人死亡；今年1月18日屏东潮州车辆基地又发生调车工遭夹死事件、2月23日又有台东工务段道班工人遭维修车撞击致2死1伤；经劳动部专案检查发现，台铁局及厂商违反《职业安全卫生法》相关规定多达332项，处分罚锾共计377万元，显示台铁局未落实执行职业安全管理。
采购弊案多 财务管理无效能
在采购方面，王丽珍认为，台铁存有未尽职责、效能过低的问题，以后勤支援管理系统(MMIS)与成本管理资讯系统(CMIS) 合并招标案为例，因发包规划、履约管理未臻完备，导致两系统无法介接，并与厂商发生履约争议；甚至，监察院、审计部历年调查、查核均发现多起采购弊案，行政院应加以正视。
至于财务问题，王丽珍表示，台铁局2020年负债总额逾4千亿元、占资产比率近五成，累积亏损总超过1,143亿元，陷入“以债养债”的恶性循环。她分析，部分原因来自“政策性财务负担”，包括服务性路线与小站亏损、负担法定优待票差额、票价未能因应市场机制弹性调整等；另一方面则是自行负担退休金的历史包袱，严重影响财务管理效能。
此外，王丽珍也提到，台铁局虽自2012年起推动资产活化偿债计划，但因土地编制松绑不易，迟未能有效发挥预期偿债效益；经调查发现，台铁局经文化部指定或登录的文化资产约有40%处于闲置状态，未能达到文资保存、教育示范及观光发展目的，无法具体提升与活化台铁资产的附加价值。
王国材回应，目前已提出《铁路法》部分条文修正草案，盼使台铁活化并进行国有不动产开发；交通部也将自2022年起编列57.8亿元补助台铁局，稳固一般资产活化收入，并加强附业营运，以减缓债务累积。此外，交通部也已研拟“国营台湾铁路股份有限公司设置条例”，持续与有关机关共同推动台铁组织改革，预计下会期送立法院审议。
责任编辑：吕美琪
