【大纪元2021年04月14日讯】（大纪元记者李晓彤香港报导）中共在香港强制实施“港版国安法”近一年，香港的新闻自由和法治环境急速恶化，香港的金融体系风险亦受到关注。香港前金管局总裁任志刚日前称，美国拜登政府不会对香港使用金融“核子”武器，即不会限制香港使用美元，但如果港元不能再挂一种货币，亦可挂其它货币。这引起不少专业人士驳斥。
有资深媒体人认为，此番言论反映港府的焦虑，怕美国出手；亦有投资人士认为，这是在中美两国紧张关系下，试探投资者反应。香港实业家袁弓夷则表示，自己收到消息，美国或会随时让港元与美元脱钩。资本市场气氛紧张之际，该话题也引起大陆民众的讨论。
在“港版国安法”实施后，港元前景以及香港金融基石的联系汇率制已多次引发舆论关注。
前金管局总裁：港元可与另一种货币挂钩
4月4日，香港行政会议成员、金管局前总裁任志刚，在出席《商业电台》节目时称，美国拜登政府不同于前任特朗普政府，在金融领域上有些改变，希望“金融战”不会打得太激烈。他认为美国不会不准香港使用美元这项“核子武器”。
任志刚表示，香港联系汇率制度十分稳定，但如果港元不能再与一种货币挂钩，亦可与其它货币挂钩，虽然可能性极低，但也需准备好预案。
他并认为，中国应减少对美元的依赖。如果香港的股票市场能引入人民币作为交易单位，则可以令人民币国际化更进一步。
市场数度关注联系汇率制度
联系汇率制度于1983年10月17日在港实施，是一种货币发行局制度，该制度让港元兑美元的汇率稳定保持在7.75至7.85区间内。即当港元兑美元汇率达到7.75，金管局会卖出港元买入美元；如果汇率上升至7.85，则会买入港元卖出美元，使汇率下降。金管局承诺，将港币兑美元稳定在7.8:1上下。
联系汇率制度的推出有两大背景，一是在1980年，中英就香港前途开启谈判，地缘政治带来巨大不稳定性；第二是1981年，香港股灾，市场因为对港币信心大跌，大量抛售港币，为了保住自身利益，香港民众不得不花掉手中港币，大量购买各种商品。当时出现有商家只收美元不收港元的情况。
为了稳定币值，港英政府在1983年推出联系汇率制度，目前该制度已经运作了38年，联系汇率制度有效地保证了港元币值的稳定，降低了交易费用，也保障香港顺利走过90年代的亚洲金融风暴和2008年的次按危机。
金管局称，联系汇率制度是香港货币金融稳定的支柱。
在主权交接前，香港联系汇率制度得到了美国的支持。1992年，美国在《美国-香港政策法》中规定允许港元与美元进行自由兑换。
“港版国安法”实施后两周，在2020年7月13日，彭博社引述消息人士透露，美国前总统川普（特朗普）的一些高级顾问希望美国削弱港元与美元挂钩的香港联系汇率制度，包括限制香港银行兑换美元，借此惩罚北京实施“港版国安法”破坏香港政治自由。市场再度关注联系汇率制及港元资产安全。
在过去近一年的时间里，中美紧张关系加剧，香港法治环境急速恶化，任志刚今次突然谈及联系汇率及“金融战”的话题，引发市场关注。
资深媒体人：反映港府十分焦虑
香港资深传媒人士王健在他个人Youtube频道《王健每日观察》4月5日的节目中指出，“港版国安法”通过后，在香港自治和人权问题上，川普政府曾出台多项法案。在过去近一年的时间里，香港的选举条例被颠覆。从特首选举、立法会选举再到选举委员会的选举，已经接近全部完成；加之12港人案尚未定案。拜登政府又是否会在人权及法治问题上对港府及中共出手？所以任志刚的这番话是在给港府壮胆。
至于美国把金融武器化，以及美国对香港进行制裁的手段问题，王健认为，美国的制裁不须直接针对联系汇率，宏观方面只限制持有数千亿外汇储备的金管局，不让其使用美元，就会达到效果，会令港元体系崩溃。他补充说，不过，美国不会采取这项措施，因为要考虑中美关系以及对香港本地与美国金融机构的影响。除了这项金融“核弹”不大可能被使用之外，美国还可以从微观层面进行精准打击，包括对机构、资金、金融产品等方面采取限制。
他强调，这个话题反映出香港特区政府目前十分焦虑，怕美国出手。
至于港元可以改挂其它货币，包括挂钩人民币的问题，王健分析指，目前联系汇率制度，其实是市场实质使用美元，但形式上是港元在流通。如果让港元挂钩人民币，则相当于人民币直接在香港市场流通，那市场则不需要港元，可直接采用人民币，这样会令香港也将面临外汇管制的问题。
投资顾问：双方在试探投资人反应
美国资深投资顾问Mike Sun认为，舆论上很久没有人讨论中美金融战的问题。这次被提出来，其实根本还是“港版国安法”，北京用国安法把香港改变了，那美国对中港两地的政策也要跟着改，这是必然的。
“从北京的角度来说，他要做资本扩容，要发展经济，货币也要配合。人民币国际化之后，就不需要港元了，但是在人民币国际化之前，他还需要联系汇率制的存在。但是，香港这一年，政治、法治、金融地位均出现了很大变化，它也担心美国突然脱钩的风险，所以北京要加速推动人民币国际化。”
至于美国方面，Mike认为美国暂时不会出金融“核弹”，因为美国在香港贸易及资本市场上的利益不小。在美元交易量方面，目前香港是全球第三大美元外汇交易中心。据香港官方信息显示，2019年，香港是美国第三大葡萄酒出口市场，第四大牛肉及牛肉产品出口市场，当年双边贸易额约660亿美元。还有上千家美资企业在香港设有地区总部、分部或办事处。所以现在是中美双方都在试探市场上投资人的反应。
袁弓夷：美国放风 美元港币随时脱钩
对于金融战，实业家袁弓夷在接受《珍言真语》采访时表示，有消息透露，美国政府随时有可能让港元与美元“脱钩”，因为美国内部也有压力，之前川普政府签署的关于香港的行政令，一直未有执行。现在港元的风险就来自于美国联储局是否仍支持港元。
“如果联储局不支持，即使是普通人也会马上把港元换成美金，转移去其它地方。那么在香港的美国人、有钱的香港人、游资、还有大陆的红二代、富二代都会抢着换美金。如果触发走资，香港金管局的几千亿美元外汇储备则堪虞。金管局不会让资本无限制换美元，到一定程度，可能就要变成浮动港元，那么港元兑美元的汇率也就不是稳定保持在7.8水平，随时会上升。”
袁弓夷说，“中共当香港是自己的地方了，‘一国两制’它根本都不想”。他认为，中共未来会从三个方面对香港进行管控。第一是互联网，中共会建防火墙；第二个是人的出入境；第三就是钱的出入，就像大陆一样，做外汇管制。
去年5月，在中共计划实施“港版国安法”的消息出来之初，市场已开始担忧法治环境会被损害，从而危及香港的金融体系。当时，关于港元的前景以及联系汇率制度可否维系一度成为港人最为关注的话题之一。
同年12月，美联移民曾发布数据显示，在下半年时，查询英国和澳洲的移民数量出现了大幅上升，其中英国飙升近50%，而澳洲也有30%的升幅。
此外，也有外资银行透露，港人开设海外离岸账户的需求大增，而香港市面也多次出现市民大排长龙兑换外币。
热钱流入流出与移民走资影响重叠
3月31日，金管局公布2月份本外币存款总额，按月下跌了7%至14.82万亿港元，其中港元存款跌幅达到11.8%，金额则按月减少10,216亿港元。
外界认为这反映移民走资情况严重。对此，金管局给出的解释，这是招股之后资金退去，并强调勿要过度解读。
按照金管局公布的数据，香港存款总额（包括港元、美元及其他货币存款）在近年一直呈现增长趋势，但在2020年11月以及2021年2月出现较大回落。
Mike Sun认为，香港资金在近一年多的时间里录得净流入，不代表没有资金流出。资金录得净流入，主要是大量国际资本和南下资金进入香港股市、债市导致的。2020年初，港元拆息上升，港美息差加大，之后多只中概股在港上市，吸引了国际资本和南下资金，但是香港资本市场没有外汇管制，这些资金投机性很强，在股市赚完了钱就可以走。
他说，“从金管局的数据看，2月份香港存款总额已经出现了大幅度的回落。而美国10年期国债收益率已经升至1.7%高位，令美国市场较有吸引力，此前大量进入中、港资本市场的国际资本已经开始回流。这也会与移民走资的影响重叠。”
Mike补充说，如果考虑移民走资的情况，除了参考金管局的数据，还要观察各国政府对资本流入的监控数据，包括英国、澳洲以及加拿大。例如早前路透社报导说，从港版国安法实施之后，从香港去到加拿大的资金有300多亿美金，这还只是监控到的数字。
3月26日，路透社引述加拿大反洗钱机构FINTRAC统计数据，2020年，资金自香港银行业者流入加拿大的金额创下历史新高，通过电子转账转入加拿大的资金约为约348亿美元。
报导写道：“这也初步证实在香港安全议题爆发之后，有大量资金逃出海外。”
加拿大Equitable Bank也表示，自“港版国安法”实施之后，来自香港的存款出现激增。
陆民众质疑人民币国际化
4月1日，在中共国新办新闻发布会上，央行研究局局长王信称，近期央行和香港金管局合作，就数字人民币跨境使用进行技术测试。显然，中共要利用香港加速人民币国际化的步伐。
《财新网》报导该话题后，其中关于人民币国际化的问题遭到了大陆民众的质疑。
有网民留言称：“货币国际化的前提是，信任和开放，RMB不是开放型金融市场，加上M2增速明显高于其他货币，所以很难得到广泛认可。国际化道路很艰难，不是喊口号就行的，至少需要实际行动来取得信任”。
也有留言说：“一个不能在世界资本市场自由流通的货币，怎么国际化？”更有人说，“这话说的我赶紧换点美元压压惊。”◇#
责任编辑：李薇
