【大纪元2021年09月22日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）为防堵中资佯装外资来台投资，挖角台湾高科技产业人才，陆委会近期预告修正《两岸条例》，充当中资人头者，最高处3年有期徒刑、拘役或科或并科1500万元以下罚金。说明指出，过去实务 判决仅判1年徒刑，情重罚轻，吓阻效果有限。基于国家整体利益，保护台产业发展，并有效遏阻违法行为，因此提高刑罚。此外，鉴于实务上常藉由法人名义从事违法行为，因此也对法人科以罚金。
陆委会准备修正《两岸条例》第40条之一、第93条之一、第93条之二，自9月8日预告到11月8日共两个月公告期。
公告总说明，鉴于大陆地区营利事业未经许可在台从事业务活动事件愈趋频繁，除透过台湾在地协力者外，亦藉由第三地区投资的公司来台从事业务活动，且实务上屡有陆资假借他人名义，刻意掩饰、隐匿其身份或资金来源，违法来台投资，刻意规避台法律规范，严重影响台湾经济及资本市场秩序，因此进行修法。
草案第40条之一增订，陆资在第三地投资的营利事业，并在台湾设立分公司或办事处，非经主管机关许可，不得在台从事业务活动；其分公司在台营业，准用《公司法》规定，认定办法由经济部拟订。据草案说明，若中资透过第三地投资公司或台湾在地协力者，在台从事招商投资、招揽会员、销售、人力招募、面试、洽谈薪资等业务活动，均构成违规。
以及修正条文第93条之一，为规避陆资在台投资应经主管机关许可的规定，而将其名义提供予他人使用者，处新台币12万元以上2500万元以下罚锾；并得限期命其停止、撤回投资或改正，必要时得停止其股东权利。届期仍未停止、撤回投资或改正者，得按次处罚至其停止、撤回投资或改正为 止；必要时得通知登记主管机关撤销或废止其认许或登记。
另，修正条文第93条之二，将其名义提供予他人使用者，处行为人3年以下有期徒刑、拘役或科或并科1500万元以下罚金，对该法人（公司）亦可科以罚金。说明指出，采两罚规定，以建立法人刑事责任。
责任编辑：玉珍
