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中共推军民融合战略 日媒:美日研拟出口新机制

图为中国的飞机工厂。(STR / AFP)
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【大纪元2022年01月10日讯】(大纪元记者吴旻洲报导)为防止军事技术外流到共产国家,西方国家在二战结束后成立“输出管制统筹委员会”(COCOM)。据日本媒体报导,由于中共正在推动利用民间尖端技术来提升其军力的“军民融合”战略,美国及日本政府为进行防堵,正在研拟一个出口管制的新机制,该计划被视为新版COCOM。

COCOM(也称巴黎统筹委员会)是西欧各国为了防止和强化军力有关的技术外流苏联等共产国家,而于1949年创设的非正式政府间国际组织(IGO),包括日本在内有17个成员国,已于冷战结束后的1994年解散。

根据日本《读卖新闻》报导,有多个相关人士透露,美日政府正协商将哪些技术列入该机制规范的具体对象,有可能包含半导体制造设备、量子密码(OC)和人工智慧(AI)等技术。

报导提到,2021年1月就任的美国总统拜登,其政府就已遭滥用为侵害人权用途的技术,向多个国家表明应该管制出口。但前述的新版COCOM则是针对中共军民融合战略的另一个架构。

报导表示,中共从其他国家进口的制品,或用于其本国的技术研发,并借此加强其经济力及军力,美日政府目前对此保持警戒。以美国国会为例,也抨击美国的半导体设计软体,被中共用于研发武器。也有日本及荷兰将其半导体制造装置出口到中国,与中国生产力提升有关的看法。

目前在多国间规范出口的机制上,已有管理输出传统武器和相关用品与技术等的“瓦圣纳协定”(Wassenaar Arrangement)。从1996年5月迄今,仅美日及俄罗斯等40几国参加。

在缔约国间的利害关系各异下,决议哪些武器和相关用品与技术等列入规范,往往缓不济急。有鉴于此,美日政府欲创设一个握有尖端技术的少数志同道合国家参与的新架构,制定能够尽快推动出口管制的机制。

美国政府至今已严格规范对中国高科技公司“华为”等多家中国企业的技术输出。但被认为单凭美国之力有其极限,故研判有必要建构一个纳入其他国家的架构。

报导提到,日本政府也认为,由拥有相同高水准技术的国家组成的新机制,效果更大。此外,也有可能这是日本主动积极参与的出口管制协议,所以易于预判该协议对日本企业带来的影响的想法。

责任编辑:吕美琪

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