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中国并购国家队来袭 民团警告:台美供应链存四大破口

图为晶圆厂示意图。(KAZUHIRO NOGI / AFP)
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【大纪元2022年02月10日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)中国智路建广联合体确定接手重整中国半导体企业紫光集团,同时还收购台湾封测大厂日月光在中国的4家厂房。经济民主连合10日表示,面对中国半导体并购国家队卷土重新,当前台美供应链安全存在四大破口,应立即修法因应,否则将冲击半导体产业供应链安全与台美战略互信。

中国智路建广联合体确定接手重整中国半导体企业紫光集团,同时还收购台湾封测大厂日月光在中国的4家厂房。经济民主连合10日表示,面对中国半导体并购国家队卷土重新,当前台美供应链安全存在四大破口,应立即修法因应,否则将冲击半导体产业供应链安全与台美战略互信。

中资深圳市联得自动化装备公司持有提供台积电半导体制程中的“光罩检查装置”的华洋精机公司的30%股份,且有实质控制力,有违法之虞,已向经济部投审会检举。

中企大搞收购 台厂屡成目标

中国半导体企业紫光集团曾于2015年10月斥资近千亿元,要买下台湾封测大厂力成、硅品与南茂,甚至扬言买下台积电、合并联发科,但在过度举债扩张后,于2020年多次出现资金流动性问题,债务违约频传。紫光2021年7月上旬再遭债权人声请破产重整,最终法院裁定由“智路建广联合体”出资600亿人民币接手。

建广资产的最终控股股东为中国主权基金中投公司、中央汇金与中国建设银行,而智路资本则隶属于中共官方支持的中关村融信金融资讯化产业联盟(简称融信联盟,FITA)。

智路资本与建广资产结盟后,曾于2016年联合收购荷兰恩智浦半导体旗下的安世半导体,2020年又收购新加坡封测大厂联合科技。

2021年6月,智路资本收购韩国晶片厂商美格纳半导体案,遭到美国外国投资委员会(CFIUS)阻拦后,转向面临重整的紫光集团,并收购台商在中国设立的子公司与工厂。

2021年12月,智路建广联合体参与紫光集团重整案的同时,也收购日月光在中国苏州、昆山、上海和威海的4家封测厂,交易金额达14.6亿美元。

对于中国半导体并购国家队卷土重来,经济民主连合智库10日在立法院召开记者会。台湾公民阵线组织部主任许冠泽表示,当前台美供应链安全存在四大破口,呼吁政府财经与国安团队正视并尽速修法,有效防堵敏感产业及技术遭中资收购,否则将冲击半导体产业供应链安全与台美战略互信。

四大破口 涵盖中港台美

经民连智库召集人赖中强表示,台湾的投资与技术输出法制存在“四大破口”,第一个破口在中国,台商携关键技术前往中国投资设厂,投审会原规定台商须独资或有控制力,但赴中后却转让持股或将工厂予中国人,变成断线风筝,造成技术外流。

他表示,经济部于去年10月15日虽曾预告修正《在大陆地区从事投资或技术合作许可办法》第十条,将台商出售中国子公司股权或资产,从事后报备改成事前申请。目前法规修正预告期已届满,至今仍未见修正。

第二个破口在香港等地。赖中强说,中资假藉港资或外资名义来台投资敏感产业,规避投审会审查。经民连已与立委郭国文合作提出《香港澳门关系条例》部分条文修正草案,但立法院目前尚未开始审查。

他表示,经济部虽然于2020年底修正《大陆地区人民来台投资许可办法》,但修正幅度不够,依然要求台湾官员自行举证,证明中资对第三地投资有“控制力”;而金管会更拒绝对《大陆地区投资人来台从事证券投资及期货交易管理办法》与《华侨及外国人投资证券管理办法》作出相应检讨修正。

第三个破口则在台湾。根据经济部《大陆地区人民来台投资许可办法》第五条之规定,中资来台投资,只要中资持股控制在三分之一以下,即便中资控制该标的企业过半数董事,该企业再转投资其他敏感产业,也无需事先申请投审会许可。

赖中强举例,2012年投审会核准中资立讯以香港商联滔电子有限公司名义来台投资宣德科技公司,宣德科技五席普通董事中有四席是香港商联滔电子有限公司指派,但因中资持股巧妙控制在“只有”30.55%,不到三分之一,所以宣德科技再收购台翰精密等并购案,居然无需申请投审会审查,任由立讯执红色供应链大旗,以宣德科技为桥头堡在台湾恣意并购。

台积电设备厂商华洋 中资有持股

第四个破口在美国,台积电前往美国亚利桑那州设晶圆厂,而跟随台积电前进美国的设备厂商,居然包括深圳市联得自动化装备股份有限公司在台投资的华洋精机。

经民连委任律师陈绪承进一步说明,台湾的华洋精机提供台积电半导体制程中“光罩检查装置”。经调查发现,中资深圳市联得自动化装备股份有限公司于2018年投资华洋公司,持有华洋公司约30%的股份。

陈绪承说,华洋公司总经理萧贤德在2017年代表深圳联得公司,获邀出席中国天津市政府主办的“2017中国国际OLED产业大会”;华洋公司董事长邱见泰,更持有深圳联得公司股份多达46万6,200股,列于深圳联得公司年报为“前10名无限售条件股东”,可见深圳联得公司不仅持有华洋公司大量股份,也对华洋公司的人事、营运有显着影响力。

华洋:推动中资减持 拼完全本土化

华洋精机公司总经理萧贤德接受《大纪元时报》采访时表示,民团的说法存在一些认知错误,首先是中资持股部分,过去确实曾持有30%股权,但他在2019年上任后,就已意识到中资持股未来可能会出问题,所以不断推动中资减持,改由台湾本土产业与上市柜公司持股,目前中资持股仅剩9%,未来目标是让中资越来越少,最终达到完全本土化。

他强调,早在2019年与台积电合作时,台积电就已知道华洋有中资,这次民团召开记者会后,他们也立即与台积电说明,台积电完全了解情况。目前华洋没有任何中国人任职,联得方面只有1席董事。

萧贤德表示,过去华洋想发展TTLCD(薄膜电晶体液晶显示面板),但因为台湾的TTLCD产业都已大量前往中国,所以他们也将TTLCD的模组销往大陆,但与半导体没有任何关系,公司是在联得入股后,才开始转型做半导体相关制程。

至于华洋与台积电合作,是否会有资安外泄的疑虑?萧贤德说,台积电的安全防护超乎外界想像,光罩检查装置确实很重要,但还有高、低阶之分,而且台积电制程中的所有资料都有层层把关,所有人员都要进入设备厂才能改修,连一张图、一张纸都拿不出来。

他表示,华洋与台积电的合作人员都采固定团队,并且签有百分之百的保密协议(NDA),举凡所有与资料有接触的人员,都要放到NDA的名单里面,而且所有涉及与台积电光罩检查装置相关的技术,都必须在特定电脑上才能开启,相关防护非常严谨。

责任编辑:玉珍

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